Biznesivlast.ru

Бизнес и Власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок действий при несчастном случае на производстве

Порядок действий при несчастном случае на производстве

Порядок действий при несчастном случае на производстве.

Что нужно сделать в первую очередь если произошел несчастный случай на производстве:

  • оценить обстановку, при необходимости принять меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на других работников;
  • организовать оказание первой помощи пострадавшим и его транспортировку в медицинское учреждение;
  • обстановка должна быть сохранена в том виде, в каком она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других и не ведет к катастрофе или другим чрезвычайным обстоятельствам). При невозможности сохранения обстановки — зафиксировать состояние (например видео- или фотосъемка).

У предприятия есть суточный срок, чтобы известить уполномоченные органы о происшествии:

  • легкий — извещение необходимо отправить в ФСС;
  • тяжелый случай, в том числе с летальным исходом, — извещение необходимо отправить в ФСС, ГИТ, прокуратуру, орган исполнительной власти местного самоуправления, территориальное объединение организаций профсоюзов (ст. 228.1 ТК РФ).

Необходимо сразу оформить письменный запрос в медицинскую организацию, куда доставлен пострадавший. Учреждение выдает заключение по запросу организации (абз. 1 приложения 3 к приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275). Форма запроса не установлена, составляется в свободной форме в виде письма на имя руководителя медицинского учреждения.

ВНИМАНИЕ

В письменном запросе можно сослаться на подпункт 7 пункта 4 статьи 13 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в котором указано, что допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя «в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания». В запросе уточните, находился ли пострадавший в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Медзаключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести по запросу организации выдают сразу после получения запроса (абз. 1 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275).

Чтобы ускорить получение информации от медорганизации, представитель организации может лично отвезти запрос в медицинскую организацию и сразу получить медицинское заключение.

Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на две категории: тяжелые и легкие. Предварительно квалифицировать тяжесть несчастного случая можно по схеме степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160.

Поддержка при расследовании НС

Учебный Экспертный центр «Строитель» оказывает поддержку для предприятий при расследовании несчастных случаев на производстве, включающая подготовку материалов расследования, формирование и участие в работе комиссии, проведение экспертизы соответствия требованиям безопасности, опрос работника, руководителя, изучение причин и многое другое.

Юшков Николай Александрович

Ведущий специалист по охране труда Юшков Николай Александрович
тел:+7 (343) 344-63-36 (вн. 605)
моб:+7 963 051 17 44

Примеры и ситуации

ПРИМЕР

Схема квалификации несчастного случая на производстве

Создайте комиссию по расследованию несчастного случая. Состав комиссии работодатель утверждает приказом. Приказ о создании комиссии издают в тот же день, когда произошел несчастный случай (ч. 1, 3 ст. 229 ТК).

Дальнейшая процедура расследования несчастных случаев отличается в зависимости от категории:

  • несчастный случай, не связанный с производством;
  • легкий несчастный случай, групповой несчастный случай с легкими последствиями;
  • тяжелый несчастный случай, групповой несчастный случай с тяжелыми последствиями, несчастный случай со смертельным исходом.

СИТУАЦИЯ

Кого назначить председателем комиссии по расследованию несчастного случая, если гендиректор в отпуске, а заместитель отказывается

Комиссию должен возглавить работодатель или его представитель (ст. 229 ТК). На период отпуска гендиректора назначают временно исполняющего обязанности. Обычно это один из заместителей. Именно он должен возглавить работу комиссии. Если заместитель отказывается, то это нарушение его обязанностей, что может стать для него основанием для дисциплинарного взыскания.

Комиссия должна быть создана в тот день, когда стало известно, что в организации произошел несчастный случай.

СИТУАЦИЯ

Когда несчастный случай, произошедший на производстве, оформляется актом по форме Н-1

Оформлению актом формы Н-1 и учету в организации подлежат несчастные случаи, связанные с производством (ст. 227 ТК РФ). Квалификация несчастного случая проводится комиссией по результатам расследования.

При этом легкий несчастный случай на производстве оформите только актом по форме Н-1. Групповой несчастный случай, тяжелый или со смертельным исходом оформите актом по форме Н-1 на каждого пострадавшего отдельно, а также актом о расследовании несчастного случая по форме 4 (п. 28 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве). Если несчастный случай не связан с производством, то составьте акт о расследовании несчастного случая по форме 4 (ч. 8 ст. 230 ТК).

Читать еще:  Алименты и прожиточный минимум на ребенка

СИТУАЦИЯ

Нужно ли заверять печатью акт о несчастном случае

Да, если в организации есть печать.

Акт о несчастном случае нужно заверять печатью при ее наличии (ч. 5 ст. 230 ТК). С 2015 года ООО и АО не обязаны иметь печать (Закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ), поэтому в акте печать работодателя может отсутствовать.

СИТУАЦИЯ

Кто утверждает акт о несчастном случае на производстве (Н-1)

Акт о расследовании несчастного случая на производстве утверждает работодатель. Как правило, это директор организации в соответствии с частью 4 статьи 20 ТК. До утверждения акт должен быть подписан всеми членами комиссии, кто проводил расследование. Это сказано в части 5 статьи 230 ТК и абзаце 4 пункта 26 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве.

СИТУАЦИЯ

Надо ли утверждать акт по форме 4 при расследовании несчастного случая

Требований, чтобы утверждать акт по форме 4 при расследовании несчастного случая работодателем, нет. Нужно подписать акт по форме 4 всеми членами комиссии, проводившими расследование несчастного случая (п. 28 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве). Также сама форма 4 не предусматривает полей для ее утверждения и печати.

СИТУАЦИЯ

В течение скольких дней нужно направить акт о расследовании несчастного случая в ФСС

Акт формы Н-1 направьте в ФСС в течение трех дней после окончания расследования (абз. 4 п. 30 и абз. 1 п. 32 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). Экземпляр акта должен быть утвержден и заверен печатью организации при наличии.

СИТУАЦИЯ

Как определить вид происшествия в акте по форме Н-1

Чтобы определить вид происшествия в пункте 8.1 формы Н-1, воспользуйтесь приложением 5 к приказу Роструда от 21.02.2005 № 21. Многие используют утративший силу Классификатор, утвержденный постановлением Минтруда от 01.08.1995 № 44, не делайте этого. Формулируйте вид происшествия на основании действующего документа.

ПРИМЕР

Как определить вид происшествия

Работник добирался на работу на служебном автобусе. Во время посадки в автобус работник поскользнулся на ступеньках автобуса и вывихнул ногу. Чтобы определить вид происшествия, специалист по охране труда воспользовался приложением 5 к приказу Роструда от 21.02.2005 № 21 и вписал в пункт 8.1 формы Н-1 код 011 – в пути на работу (с работы) на транспортном средстве работодателя (или сторонней организации на основании договора с работодателем).

СИТУАЦИЯ

Как расследовать инфаркт у работника

Начните расследовать инфаркт работника как любой несчастный случай, который связан с потерей трудоспособности или смертью, если инфаркт произошел в рабочее время.

Выясните обстоятельства и установите, связан ли инфаркт с событиями производственной деятельности. Квалифицируйте несчастный случай как не связанный с производством, если смерть пострадавшего наступила вследствие общего заболевания (ч. 6 ст. 229.2 ТК). Для этого получите заключение медорганизации, в котором как основная причина указано именно общее заболевание. Комиссия по расследованию несчастного случая также должна установить, изучив материалы происшествия, что несчастный случай не связан с производством. По результатам расследования несчастного случая, не связанного с производством, оформите акт о расследовании по форме 4.

Квалифицируйте несчастный случай как связанный с производством, если во время инфаркта работник упал и получил травму, которая по заключению медорганизации стала причиной смерти. По результатам расследования составьте акт Н-1 (п. 26 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). Если несчастный случай тяжелый или со смертельным исходом, дополнительно составьте акт о расследовании несчастного случая по форме 4 (п. 28 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).

СИТУАЦИЯ

Куда направляется акт формы 4 при расследовании несчастного случая

Если расследовали тяжелый или смертельный несчастный случай, связанный с производством, направьте акт формы 4 в:

  • ФСС;
  • прокуратуру;
  • ГИТ;
  • территориальное объединение профсоюза;
  • Ростехнадзор, если несчастный случай произошел на поднадзорном объекте;
  • Роструд;
  • в основное место работы командированного сотрудника, совместителя, студента.

Это сказано в пункте 5 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, и статье 228.1 ТК.

Если расследовали несчастный случай, не связанный с производством, направьте акт по форме 4 в ГИТ (п. 35 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).

Читать еще:  Заявление о повороте исполнения решения суда

СИТУАЦИЯ

В какие сроки необходимо расследовать несчастный случай

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.

СИТУАЦИЯ

Кто должен быть председателем комиссии по расследованию тяжелого несчастного случая, произошедшего в результате ДТП

Комиссия для расследования несчастного случая в результате ДТП формируется аналогично легким несчастным случаям (п. 15 Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях). Председателем комиссии является работодатель. В остальном – информирование, состав документов, сроки — расследование проводится аналогично тяжелым (с летальным исходом) несчастным случаям.

Акт о несчастном случае по форме Н-1: образец заполнения, скачать бланк

Несчастный случай на производстве – акт о несчастном случае на производстве

Законодательство полностью регламентирует порядок действия руководства, если на предприятии произошел несчастный случай на производстве, в результате которого сотрудникам была причинена производственная травма. Администрация хозяйствующего субъекта должна правильно оформить необходимые документы, в том числе акт о несчастном случае.

Что сделать до составления акта служебного расследования

Акт служебного расследования составляется в случаях причинения ущерба работодателю действиями работника или выявления нарушений трудовой дисциплины. Такой документ необходимо составлять и после Акта об отсутствии на рабочем месте при намерении уволить работника за прогул.

Проведение служебного расследования или проверки инициируется резолюцией руководителя – первого лица организации. Состав комиссии утверждается приказом, а срок проведения проверки ограничен 30 календарными днями. С приказом должны ознакомиться члены и председатель комиссии. Кстати, это должны быть лица, не связанные с происшествием.

Комиссия собирает, изучает документы, связанные с происшествием, истребует объяснения у сотрудника (обязательно). При отказе – составляется соответствующий Акт (по аналогии с Актом об отказе от получения). По результатам проверки составляется Акт служебного расследования, который подписывается всеми членами комиссии и работником, в отношении которого она проводилась (Акт об отказе от подписи).

ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ О ТЯЖЕЛЫХ, ГРУППОВЫХ И НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ

Если произошел групповой, тяжелый или несчастный случай со смертельным исходом, то в течение суток работодатель обязан направить извещение:

  • в Рострудинспекцию;
  • в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  • администрацию субъекта РФ и (или) города по месту регистрации юридического лица;
  • территориальное объединение организаций профсоюзов;
  • федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • компанию, направившую работника;
  • Роспотребнадзор (в случаях острого отравления работников).

Форма извещения о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом (далее — форма 1, пример заполнения см. далее)[3] должна содержать следующие сведения:

  • наименование организации;
  • описание ее деятельности, адрес;
  • описание происшествия;
  • число пострадавших или (и) погибших;
  • данные пострадавших: должность, полное имя, количество лет;
  • характер и тяжесть повреждения здоровья;
  • имя передающего извещение, время и дата передачи.

[1] Форма № 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» (далее — Приказ № 275).

[2] Приказ ФСС РФ от 24.08.2000 № 157 «О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда».

[3] Утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (в ред. от 14.11.2016) «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (далее — Постановление № 73).

О. А. Антонович,
руководитель службы охраны труда Новосибирского метрополитена

Читать еще:  Как восстановить диагностическую карту техосмотра

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Санэпидконтроль. Охрана труда» № 6, 2019.

Извещение о несчастном случае, форма 1

Специалист по охране труда обязательно должен максимально точно указать время случившегося. От этого момента будет отсчитываться срок уведомления органов.

Чтобы не пропустить суточный срок, нужно срочно направить соответствующий запрос в медучреждение, в которое поступил сотрудник, с просьбой выслать подтверждение. В подтверждении нужно обязательно поставить отметку о получении запроса: заключение медики должны представить незамедлительно.

Во все организации, которые представитель работодателя должен уведомить, лучше съездить лично. Рекомендуем подготовить по два экземпляра извещений, чтобы один с подтверждением получения оставался на руках. Это единственный документ, который подтверждает, что о несчастном случае вы сообщили вовремя.

Если сроки поджимают, то документы можно передать любыми доступными средствами связи. У принимающей стороны нужно уточнить должность и ФИО получившего документ и зафиксировать факт уведомления в журнале.

Содержание документа

Стандартный акт включает в себя 11 основных пунктов:

  • Время, дата происшествия (обязательно указывается то, сколько часов прошло с начала рабочего дня).
  • Полная информация о предприятии (организации): наименование, юридический адрес, организационно-правовая форма.
  • Третий пункт документа заполняется только в ситуации, когда ставший жертвой несчастного случая работник является представителем другой организации, а соответствующие увечья получил, находясь во временном подчинении у другого работодателя.
  • Перечень членов комиссии, которые проводили расследование по факту происшествия.
  • Подробная информация о пострадавшем работнике – ФИО, дата рождения и т. д.
  • Сведения о том, проводились ли с сотрудником, который стал жертвой несчастного случая, плановые инструктажи по технике безопасности (в соответствии с журналами регистрации данных мероприятий).
  • Описание места, где случилось происшествие на производстве (на основании соответствующего протокола осмотра комиссии).
  • Подробное изложение обстоятельств несчастного случая (подкреплено материалами служебного расследования). На основании анализа данных, указанных в этом пункте, представители страховой компании принимают решение о выплате денежной компенсации работнику.
    К основным видам несчастных случаев на производстве причисляют:
  • ДТП;
  • падение с высоты;
  • обвалы, крушения;
  • травмы вследствие воздействия движущихся предметов;
  • поражение работника электрическим током;
  • влияние экстремальных температур;
  • воздействие вредных химических веществ;
  • физическое переутомление;
  • чрезмерные психические (нервные) нагрузки;
  • травмы вследствие контакта с животными;
  • убийство;
  • утопление;
  • стихийные бедствия.
  • организационные (нарушения технологического процесса, неправильная организация работы, дефицит знаний по ТБ, дефицит профессиональных навыков);
  • технические (ненадежное оборудование, плохо организованное рабочее место, неудовлетворительное эксплуатационное состояние производственных зданий и сооружений);
  • психофизиологические (преднамеренное нарушение технологического процесса сотрудником, осознанное несоблюдение правил ТБ, неиспользование средств индивидуальной защиты, нарушение дисциплины, нахождение рабочего предприятия в нетрезвом виде на рабочем месте).

О том, как проводится расследование несчастного случая, вы можете узнать из следующего видео:

Травма на производстве подпадает в разряд застрахованных событий. Последствия травмы компенсируются работнику согласно нормам Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ. Поэтому за утаивание страхового случая наниматель несет ответственность.Согласно ст. 15.34 КоАП РФ, это грозит штрафом в размере:

  • для граждан — от 300 до 500 руб.;
  • для сотрудников — от 500 до 1 000 руб.;
  • для организаций — от 5 000 до 10 000 руб.

Если в результате расследования события будет доказано, что работодатель нарушил трудовое законодательство и не соблюдал требования охраны труда, размер штрафа составит, согласно ст. 5.27 КоАП РФ:

  • для должностных лиц — 1000 — 5000 руб.;
  • для предпринимателей — от 1000 до 5000 руб. или приостановление работы компании на срок до 90 суток;
  • для юр.лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или закрытие организации на срок до 90 суток.

Если событие произошло в результате нарушения правил техники безопасности и повлекло за собой тяжкие увечья работника, виновный будет оштрафован. Размер штрафа может составить до 200 000 руб. В некоторых случаях наказанием становится лишение свободы на срок до одного года.

Если в результате нарушения техники безопасности наступила смерть сотрудника, человек, признанный виновным, может понести наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, согласно ст. 143 УК РФ.

Если выяснится, что работник тоже виновен в том, что получил травму (т.е. не соблюдал технику безопасности), комиссия установит степень вины в процентном соотношении.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector