Biznesivlast.ru

Бизнес и Власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Виды разрешенного использования земельного участка

Виды разрешенного использования земельного участка

Вид разрешенного использования земельного участка (далее — ВРИ) является одной из его характеристик наряду с категорией земель, кадастровым номером, площадью и адресом.

Вид разрешенного использования указывает на то, как конкретно можно использовать данный земельный участок.

ВРИ определяется двумя параметрами (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, далее — ЗК РФ):

  1. Принадлежностью участка к той или иной категории земель. В ЗК РФ их установлено 7 (п. 1 ст. 7). В рамках каждой категории могут быть определены те или иные ВРИ. Например, для земель населенных пунктов вид разрешенного использования может быть «для индивидуального жилищного строительства». А вот для земель сельскохозяйственного назначения такой вид разрешенного использования невозможен, но предусмотрены иные, например «растениеводство», «животноводство» и т. д. Подробнее об этом мы расскажем ниже.
  2. Территориальным зонированием территории. В частности, для земель населенных пунктов зонирование осуществляется по правилам, установленным Градостроительным кодексом РФ (далее — ГрК РФ). Для земель иных категорий специальные законы, устанавливающие их правовой режим, на сегодняшний день не содержат норм об их территориальном зонировании, что является пробелом в законодательстве.

Информация о ВРИ земельного участка содержится в Едином государственном реестре прав на недвижимость (далее — ЕГРН), и, соответственно, его указывают в выписке из ЕГРН (п. 4 ч. 5 ст. 8 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Важно! Использование земельного участка не в соответствии с его ВРИ является административным правонарушением и влечет административную ответственность по ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Земли населенных пунктов: виды разрешенного использования

Предназначение земель населенных пунктов и виды разрешенного использования для определенных целей зависят от зоны, где они расположены. Ст. 85 ЗК РФ делит населенные пункты на 8 зон:

  • жилые;
  • общественно-деловые;
  • рекреационные;
  • производственные;
  • сельскохозяйственные;
  • инженерные;
  • военные;
  • земли специального назначения.

Существует еще 9-я категория, которая обозначена законом как «иные территориальные зоны». Как правило, к ней относятся земельные участки, предназначенные для общего пользования (улицы, проезды, площади, скверы, парки и т. д.). Обычно такие земли входят в состав основных зон и не предполагают возможности приватизации или получения в частную собственность любым другим способом.

Кто осуществляет определение разрешенного использования земельного надела в 2021 году

Чтобы определить, разрешено ли использование земельного надела, применяют метод под названием «градостроительное зонирование». Он обеспечивает баланс как частных, так и публичных интересов, благодаря использованию определенных инструментов правового значения. Тут можно выделить такие важные моменты:

  • в обязательном порядке документы должны соответствовать градостроительному регламенту и документации, предназначенной для планировки земельных территорий;
  • в разработке градостроительного регламента готовы принять участие лица, заинтересованные сделкой, к примеру, строительные компании и специалисты в сфере строительства, организации, занимающиеся некоммерческой деятельностью и простые граждане;
  • любой вид разрешенного использования может быть выбран после окончания процесса зонирования территорий.

При этом пользователям не требуется получать дополнительное разрешение на владение наделом или проводить оформление еще одного разрешающего документа.

Назначение земельНалоговая ставка
Земли, занятые под садоводство, огородничество, животноводство0,144 руб./кв.м
Земли сельхозиспользования66,528 руб./га
Земли, расположенные в полосе отвода8,640 ./га
Земли, занятые жилищным фондом3% от ставки, предусмотренной для каждой зоны градостроительной ценности, но не менее 0,144 руб./кв.м
Земли, занятые индивидуальными и кооперативными гаражами3% от ставки, но не менее 0,144 руб./кв.м.

Участки, на которых разрешено строительство домов

Земля под строительство дома может иметь назначение ИЖС или ЛПХ. В обоих случаях разрешается возведение капитального строения, которое будет использоваться в качестве постоянного места жительства. Исключение составляют только территории для личного подсобного хозяйства, расположенные за границами населенных пунктов.

Читать еще:  Как отправить алименты за границу?

Выбрать место для строительства дома можно как в коттеджном поселке, так и в СНТ, ДНТ и ДНП. Дачные товарищества и партнерства упразднены законодательно, однако сроки замены учредительных документов не регламентированы, поэтому они до сих пор могут существовать под этими аббревиатурами.

Категории земельных участков, разрешенное использование

Категория земель представляет из себя статус, который органы исполнительной власти или местного самоуправления закрепляют за определенной территорией, по факту того, что на этой территории располагается. То есть, если растет лес – это будут земли лесного фонда, покрытые поверхностными водами — это земли водного фонда, под промышленным предприятием — земли промышленности и т.д.

Использование собственником землевладения, как правило, не должно противоречить его целевому назначению, т.е. категории земель. Например, собственник земельного участка не имеет права на землях сельскохозяйственного назначения возводить жилые строения, для этого он должен осуществить перевод из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов и только после это начинать постройки.

Категории земельных участков, разрешенное использование Как устанавливается категория земель?

К сожалению, со статусом категорий земель красиво все звучит лишь в федеральном законе – Земельном кодексе. На практике сложилась достаточно сложная ситуация, поскольку категорию можно однозначно определить лишь для тех земельных участков, которые стоят на кадастровом учете. Связано это с тем, что специальных работ по установлению категорий земель не проводится, она лишь указывается в кадастровой документации на участок при утверждении его местоположения в органах местного самоуправления.

Исходя из практики, могу сказать, что при неопределенности категории она может быть указана кадастровым инженером во время формирования участка по своему выбору и на основании этого быть утверждена в органах местного самоуправления.

Также безусловно определяется категория земли населенных пунктов, так как в кадастре недвижимости, как правило, есть контура определенных границ поселений.

Особенности земель различных категорий

Категории земельных участков

В отношении же остальных категорий земель творится полная неразбериха, леса, не поставленные на кадастровый учет, включаются в состав земель иных категорий, например с/х назначения. Потом же такие участки нарезаются и предоставляются под строительство котеджных поселков и продаются с привлекательной рекламой – Коттедж в лесу на берегу озера.

Что же тут противозаконного спросите Вы, какая разница сельхозначения или лесной фонд. А разница, на самом деле, есть, поскольку из состава лесного фонда частным лицам земля в собственность не предоставляется, а вот из состава с/х уже предоставляется. Вот так и уходит государственная собственность.

Земли водного фонда также и лесной фонд включаются в состав земельных участков с/х назначения и предоставляются частным лицам.

Однако не все так плачевно, как может показать на первый взгляд, есть определенные методы борьбы с незаконными захватами лесов и водных объектов. Определить границы лесного фонда можно заказав лесные планшеты в участковом лесничестве, а подтвердить факт существования водного объекта и как следствие статус земель водного фонда гидрологической экспертизой.

Разрешенное использование земель

Разрешенное использование является по своей сущности более узким понятием по отношению к категории земель и, как правило (но не всегда) применяется к землям предполагаемым к застройке.

Вид разрешенного использования представляет из себя те предполагаемые цели, на которые собственник собирается направить использование своего земельного участка. Вид разрешенного использования устанавливается градостроительный регламентом (правилами застройки определенной территории). Для определенной территории может существовать несколько видов разрешенного использования т.е. перечень из которого собственник земельного участка выбирает себе нужный ему самостоятельного, в зависимости от того какую хозяйственную деятельность он будет вести на участке. Этот перечень может не существовать вовсе, в случае если для определенной территории градостроительный регламент не установлен, то он выбирается собственником самостоятельно.

Читать еще:  Калькулятор расчета неустойки по алиментам

Как правило, вид разрешенного использования это конкретизация целевого назначения земель (его категории) и поэтому они не должны противоречить друг другу, но у меня возникали случаи когда, например, на землях с/х назначения вид разрешенного использования был » под строительство промышленных объектов» что по своей юридической сущности не допустимо.

o_f4a3503978b60733_001

Как изменить разрешенное использование земли

Существует такое понятие как условно-разрешенный вид использования. По данному виду можно осуществлять строительство только в том, случае, если это одобрено на публичных слушаниях. Публичные слушания фактически представляют собой одобрение необходимой деятельности населением района, а также специально созданной местными архитектурными и земельными органами комиссией.

Важно: При покупке земельного участка обязательно нужно проверить вид разрешенного использования, поскольку именно от него зависит, сможете ли вы осуществить намеченное строительство. Если вид разрешенного использования Вам не подходит, но участок сам по себе очень привлекателен, не торопитесь отказываться от покупки/аренды.

Загляните в правила землепользования и застройки, найдите территориальную зону, в которой расположен заинтересовавший участок и проверьте, какие градостроительным регламентом предусмотрены основные виды использования. Если есть такой, который Вам подходит, то поменять на него можно будет путем достаточно простой процедуры. Но не путайте с условно-разрешенным использованием, про что я писал выше. Установить вид разрешенного использования земли, не предусмотренный ПЗЗ, вряд ли получится.

Как узнать категорию земель и вид использования земельного участка без документов?

Для это достаточно узнать кадастровый номер и найти участок на публичной кадастровой карте.

Категория земель не установлена – что это значит?

Категория земель не установлена – что это значит?

Случается и такое, когда отдельные участки или целые земельные территории по каким-либо причинам не имеют присвоенной им категории.

Обычно это проявляется в двух ситуациях:

  • Когда отсутствуют сведения о категории земли в технической документации на участок;
  • Когда в разных документах прописаны различные категории земли.

Редко когда можно встретить неустановленную категорию земель в официальных документах. Но такое тоже случается обычно тогда, когда осуществляется перевод земли из одной категории в другую, и решение по данному вопросу остаётся еще не принятым.

Намного чаще отсутствие категории не является нормой, а считается ошибкой или допущенным недочетом в документации, который срочно нужно устранить.

Земля, выделенная на территории жилого поселения, получает категорию земель населенных пунктов автоматически.

Отсутствие статуса земли создаёт большие проблемы для ее владельца. Любые сделки с землёй могут быть признаны недействительными просто по данному основанию.

Можно без категории не только признать все договоры по участку недействительными, но и обвинить собственника в нецелевом использовании земельного объекта и признать незаконным решение о выделении земельного надела.

Кроме того, отсутствующий целевой статус может привести к тому, что Ваша земля будет отнесена к категории резервных земельных объектов.

Категория земель не установлена – что это значит?

Чтобы решить данную проблему с отсутствующей категорией земли можно обратиться в следующие инстанции:

  • Территориальное отделение кадастровой службы;
  • МФЦ;
  • Росреестр;
  • Муниципалитет.

Законодательством установлен срок, равный 2 месяцам, в течение которого специальные органы и службы должны принять решение о причислении участка земли к той или иной категории.

Документы, регламентирующие использование земли

Категории земель

Российское законодательство разделило все земли в нашем государстве на семь основных категорий. Это земли населенных пунктов, промышленные территории, земли лесного и водного фонда. Полную классификацию можно увидеть в ст.7 Земельного кодекса РФ.

Согласно этому документу, все территории, используемые для строительства загородных домов и ведения частного хозяйства, могут относиться только к двум категориям — землям сельскохозяйственного назначения или к землям населенных пунктов.

Виды разрешенного использования

  • код 13.0 — территории общего пользования в СНТ и ОНТ;
  • код 13.1 — земли для огородничества, индивидуального выращивания сельскохозяйственных культур и размещения нежилых построек для хранения урожая и инвентаря;
  • код 13.2 — земли для садоводства, выращивания сельскохозяйственных культур и строительства жилых домов и нежилых помещений (гаражей, хозяйственных построек и т.д.).

  • к какой именно категории земель относится земля;
  • какой вид разрешенного использования присвоен данной территории.

Минимальный размер участка для ведения садоводства

Максимально и минимально допустимые размеры садовых и огородных участков регламентируются Градостроительным и Земельным кодексом Российской Федерации. Но регионы имеют право устанавливать свои рамки на местном уровне.

Например, в Московской области установлены одинаковые ограничения по площади и для садовых, и для огородных участков — от 0,06 до 0,15 га.

  • для садовых участков — от 0,05 до 0,12 га;
  • для огородных участков — от 0,01 до 0,10 га.

Ведение бухгалтерии СНТ

Что можно строить на садовых и огородных участках

Земли для садоводства и огородничества имеют разные ограничения по разрешенным постройкам. И садоводы оказываются в явном плюсе.

  • высота дома не должна превышать 20 метров;
  • количество этажей — не более трех.

Важное ограничение: возводить капитальные строения на садовых участках разрешено только в том случае, если эта возможность прописана в градостроительном регламенте субъекта Российской Федерации, на территории которого находится СНТ.

В отличие от земель СНТ, возводить на участках в ОНТ капитальные строения с фундаментом запрещается вовсе. Это значит, что дом для постоянного проживания построить уже не получится. А вот, например, сарай для хранения урожая или инвентаря, теплицу или беседку — можно. Получать разрешение на строительство и регистрировать такие постройки не нужно, платить за них налог тоже не придется.

Прописаться на даче: можно или нет?

Оформить прописку можно лишь в том случае, если дом получит статус жилого. А когда у постройки нет даже фундамента, о прописке в ней можно не думать. Это значит, что в ОНТ не может быть ни одного прописанного жителя.

  • частный дом в СНТ должен быть единственным жильем для собственника;
  • дом нужно официально оформить в собственность (если еще не сделали этого раньше).

Сажать или не сажать?

Можно ли держать домашний скот

Закон не запрещает дачникам заниматься разведением домашнего скота или птицы. Но для этого нужно создать определенные условия: животные не должны мешать соседям. Поэтому придется построить помещения, в которых будут находиться животные.

Получается, что разводить домашний скот в ОНТ нет возможности: если владельцу земли самому негде жить на своем участке, то обеспечить условия для разведения животных тем более не получится.

В СНТ тоже могут появиться свои проблемы. Например, ограничения по разведению домашних животных каждое садоводческое товарищество имеет право прописать в своем уставе. Садоводам могут запретить держать на своем участке коров или разводить пчел. В таком случае председателю нужно своевременно выявлять нарушения, а еще лучше — заранее информировать дачников о существующих правилах.

Задача председателя СНТ или ОНТ — контролировать законность использования земель. Если садовод или огородник нарушает закон или права других жителей, решать проблему придется руководителю товарищества. Решить спорные вопросы о разрешенном использовании земельных участков помогут юристы «СНТклуба».

Председатели, зарегистрированные на нашем сервисе, получают доступ и к другим полезным функциям. Например, вы можете бесплатно создать сайт товарищества и разместить на нем информацию об использовании земель. Или добавить статьи и новости из нашего блога. Просто зарегистрируйтесь в личном кабинете и сами оцените все возможности «СНТклуба».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector