Biznesivlast.ru

Бизнес и Власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как жители Подмосковья будут платить за вывоз мусора

Как жители Подмосковья будут платить за вывоз мусора

Мусорная реформа начала реализовываться одновременно во всех регионах нашей большой страны. И тут про органы исполнительной власти в субъектах хочется сказать, “кто во что горазд”! Тарифное регулирование, напомним, передано на региональный уровень. Именно это и позволило министерствам ЖКХ в субъектах решать, как граждане будут платить за вывоз мусора в 2021 году.

Вариантов было несколько:

  • оставить все, как было до реформы и когда плата за вывоз ТБО начислялась с квадратного метра жилого помещения, включалась в стоимость содержания общего имущества и была жилищной услугой;
  • либо рассчитывать тариф по-новому, то есть с человека;
  • кто-то решил совместить два метода и применять начисления от площади жилого помещения для жителей МКД и плату с человека – для владельцев частных домов.

Некоторые регионы посчитали, что применить метод платы “с квадрата” окажется для граждан более безболезненно, чем перейти на исчисление с количества прописанных в жилом помещении.

Как было раньше? Изначально вывоз мусора относили к жилищной услуги и им занимались ТСЖ и управляющие компании. Сейчас же будут на конкурсной основе выбирать операторов (предприятия), которые и будут выполнять эту функцию.

Логичный вопрос: а как будут начисляться платежи? Ответ прост и очень интересный.

  • во-первых, по количеству членов семьи. Этим никого не удивишь, сколько человек прописано, на столько и рассчитываются показатели. Эта система работает по другим коммунальным счетам.
  • во-вторых, вывозить мусор будут на полигоны. Казалось бы, что тут необычного. А теперь смотрим дальше: действительны только те полигоны, которые занесены в соответствующий реестр. Из этого следует, что километраж увеличится в неопределенное количество раз и естественно возрастет цена за оказываемую услугу.

После такого, вряд ли кто-то из жильцов будет сидеть тихо и смирится с таким произволом, нужно не молчать, а требовать перерасчет коммунальных платежей в случае нарушения прав плательщика.

Возможные трудности

Трудности могут возникнуть и в случае недобросовестного отношения обслуживающей компании. Так, изучив запрос, вам могут ответить, что не имеет значения, какое количество человек проживает по вашему адресу, ведь на бумагах числится собственник, на основании чего и производится начисление ежемесячной суммы.

Также в маленьких населённых пунктах есть тенденция, согласно которой мусорные баки вообще не устанавливаются.

Однако квитанции все равно приходят, а мусороуборочная компания трактует это следующим образом: специальная машина раз в неделю проезжает по каждой из улиц и собирает мусор. В таком случае не стоит реагировать на подобные заявления, продолжая искать пути решения для расторжения договора с обслуживающей компанией в рамках правового поля.

Женщина выбрасывает мусор в контейнер

Содержание договора с региональным оператором

Законом предусмотрена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО (также утв. постановлением № 1156).

Согласно п. 25 Правил обращения с ТКО, утв. постановлением № 1156 (далее — Правила обращения с ТКО), существенными условиями договора на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО являются:

Специфика действия договора на вывоз мусора:

  • его срок не может быть больше срока, на который избран оператор;
  • в случае истечения срока действия договора, если одна или обе стороны не заявят о его расторжении, договор считается заключенным на прежних условиях на новый срок.

Обратите внимание! В отношениях с новыми собственниками или арендаторами жилых домов РО начинает выполнять свои обязанности с момента возникновения права собственности или иного права на пользование указанным жилым помещением (подп. «в» п. 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, далее — Правила предоставления коммунальных услуг).

Правила предоставления коммунальных услуг устанавливают, что договор с владельцем частного дома кроме указанного выше перечня также должен содержать (п. 148 (13)):

Вывоз мусора в частном секторе: кто и за что отвечает

Вывоз мусора в частном секторе: кто и за что отвечает

В качестве примера управляющий партнер ООО «РТ-НЭО Иркутск» Артем Мищенко привел поселок Усть-Ордынский, где установлено 66 контейнерных площадок. По нормативу накопления жители поселка образуют 20 тысяч кубических метров отходов в год. В 2019 году регоператор вывез 23 тысячи кубических метров отходов, что превышает норматив. РТ-НЭО считает, что услуга оказана в полном объеме, так как качество ее оказания оценивается исходя из соблюдения графика и норматива вывоза отходов из населенного пункта.

В такой ситуации местные жители должны подтвердить, что они законно обращались с отходами и вывезли их на полигон. Проблема в том, что фактически никто эти данные не предоставляет, потому что их нет.

Раньше местные жители сами вывозили мусор на ближайшую свалку. Сейчас на месте нее поставили контейнерные площадки, и люди продолжили возить туда мусор. До этого они никогда не платили за вывоз ТКО. Площадки далеко, ездить к ним неудобно, еще и нужно платить за оказание услуги, что вызвало недовольство у жителей.

В некоторых ситуациях жители добиваются перерасчета. Так произошло в Балаганске, где регоператор вывез объем отходов меньше, чем положено по нормативу. Как рассказал Артем Мищенко, местная администрация сначала выставила контейнеры, а потом собрала их. В системе РТ-НЭО появились отметки об обслуживании населенного пункта, поэтому компания выставила счета за год. В ситуации разобрались, был сделан перерасчет, жителям выставили счет за два месяца, когда стояли контейнеры.

На каком основании договор жителей с «РТ-НЭО Иркутск» считается заключенным?

Процедура договорных отношений потребителя и регионального оператора описана в:

  • — постановлении Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156;
  • — постановлении Правительства РФ от 15 сентября 2018 года №1094.
Читать еще:  Доверенности. Образцы и пустые бланки для заполнения в 2022 году

Каждый потребитель должен был подать о себе данные и заявку на заключение договора. Если он этого не сделал, то в соответствии с пунктом 8.17 постановления Правительства РФ от 15 сентября 2018 года №094 договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте.

«РТ-НЭО Иркутск» исполнил обязанность по направлению публичной оферты путем ее публикации на сайте 18 декабря 2018 года. Таким образом, договоры с потребителями зоны Юг-2 Иркутской области считаются заключенными в соответствии с нормами о публичной оферте с 17 января 2019 года.

Поясните правомерность требования платы за вывоз ТКО, если контейнеры находятся далеко?

Региональный оператор не несет ответственности за создание контейнерных площадок, поэтому к качеству услуги это отношения не имеет. Если объем отходов, соответствующий нормативу, был вывезен из населенного пункта, счета выставляют всем жителям. Удаленность площадки не играет роли.

Если выставлять счета только гражданам, которые живут рядом с контейнерной площадкой, платежи у них вырастут в пять-шесть раз относительно текущих. При этом мусор на площадки вывозят не только те, кто живет рядом с ними. Даже если площадка не находится в шаговой доступности начисления за вывоз ТКО правомерны, отмечает регоператор. Проблем по взысканию оплаты в судебном порядке не возникнет.

Кто отвечает за обустройство контейнерных площадок?

Контейнерные площадки, в основном, располагаются на земельных участках органов местного самоуправления. По закону РТ-НЭО не может возвести какой-то объект на чужой земле, даже некапитальное сооружение, каким является контейнерная площадка. Кроме того, это не заложено в тариф регоператора. Создание инфраструктуры для вывоза мусора — обязанность органов местного самоуправления или собственника земельного участка.

Некоторые жители частного сектора не получили квитанции. С чем это связано?

С начала «мусорной реформы» многоквартирные дома в отличие от частного сектора заключили договоры с РТ-НЭО. Как говорит Артем Мищенко, в тот период договор на вывоз ТКО был заключен с собственниками 70-ти частных домов со всей Иркутской области. Такая же проблема возникла с юридическими лицами. На начальном этапе было заключено всего 250 договоров.

Не получив данные от потребителей, регоператор самостоятельно начал инвентаризацию объектов недвижимости. На публичной кадастровой карте специалисты смотрят адрес дома, затем заказывают выписку из Росреестра, из которой узнают площадь объекта и данные собственника. Процесс достаточно долгий. После того, как потребителя внесли в базу РТ-НЭО, ему направляют квитанцию.

В случае, если граждане не получают счета за обращение с ТКО, им нужно обратиться на горячую линию регионального оператора: (3952) 43-44-11 и назвать кадастровый номер и адрес дома. После заключения договора собственнику направят квитанции для оплаты.

Почему в регионе не внедрят систему пакетного сбора в частном секторе?

Пакетный сбор, считают в РТ-НЭО, приводит к тому, что населенные пункты завалены мусором, а регоператор несет большие издержки. В Республике Бурятия при использовании такого подхода сейчас испытывают проблемы.

Альтернативный вариант — вывоз мусора из индивидуальных контейнеров местных жителей. В ближайшее время этот способ попробуют в Хомутово. С сельской администрацией будут согласованы остановки и график работы мусоровоза.

Жители смогут выставлять свои контейнеры у дороги, рядом с домом, а проезжающий мусоровоз заберет отходы. Если данный способ будет эффективным, то до конца 2021 года его масштабируют на другие населенные пункты зоны «Юг». В результате повысится удобство услуги, что позволит регоператору решить проблему с частным сектором.

В доме никто не прописан и не проживает, почему я должен платить?

В соответствии с Жилищным кодексом, если расчет идет по проживающим, а в доме или квартире никто не живет, то оплата производится по количеству собственников. В случае расчета по площади потребитель вынужден оплачивать по квадратным метрам. Возможности перерасчета, в зависимости от того живет он или не живет, нет.

Дифференцированный расчет платежа за вывоз ТКО сейчас невозможен. РТ-НЭО выходил с инициативой, чтобы потребителю дали возможность самостоятельно определять метод расчета. При изменении федерального законодательства регоператор сможет быстро предоставить такой вариант, поскольку он уже отработан.

Возможны ли льготы для пенсионеров? Многим приходится платить дважды — за вывоз ТКО и за услуги помощников по выносу мусора.

Пенсионеры, проживающие в частном секторе, нуждаются в мерах поддержки, считают в РТ-НЭО. Вопрос обсуждается в правительстве региона. У регионального оператора нет возможности самостоятельно устанавливать льготы, поскольку порядок расчета платежей строго регламентирован тарифом и нормативом образования отходов. Регоператор готов забирать мусор из домов, где проживают одинокие пенсионеры и маломобильные граждане. Для этого собственнику нужно подать заявку в администрацию.

Как получить перерасчет за вывоз мусора, если в населенном пункте не было контейнеров?

Как отмечают в РТ-НЭО, если контейнеры все-таки стояли в населенном пункте, то, скорее всего, услуга оказана с контейнерной площадки неудобной для потребителя. Объем отходов вывезен, а значит перерасчета не будет. Даже если человек вынесет мусор в лес, компания его вывозит. Уборка несанкционированных свалок относится к полномочиям регоператора. За 2020 год РТ-НЭО ликвидировали 74 свалки. За весь период работы силами регионального оператора убраны более 100 свалок. Работа в этом направлении продолжается.

Читать еще:  Выписка ЕГРН через интернет заказать онлайн

Для предоставления перерасчета нужно предоставить справку с полигона, в которой указан объем вывезенного ТКО и данные потребителя. Можно приложить к справке товарный чек, где указан вид отходов. Этих документов достаточно для получения перерасчета за услугу.

Можно ли из общей площади исключить нежилые помещения, например, баню и получить перерасчет?

В частном секторе потребители меньше переплачивают при начислении по количеству проживающих. Решение о выборе способа расчета принимает местная администрация. Начисление по проживающим снизит социальную напряженность, которая приводит к неплатежам.

Если расчет ведется по общей площади, у граждан есть возможность сэкономить, сделав перерасчет. Как пояснили в РТ-НЭО, жители начали обращаться к ним еще в прошлом году с просьбой исключить из жилой площади бани, гаражи и летние кухни. По закону регоператор не обязан этого делать, потому что берет данные из Росреестра. В РТ-НЭО жителям пошли навстречу, потому что считают такой подход правильным. Сейчас можно обратиться с техпаспортом и оформить перерасчет за весь период оказания услуги по вывозу ТКО.

В суд из-за мусора? Контейнеры для сбора ТКО расположены дальше, чем положено по СанПиН

В суд из-за мусора? Контейнеры для сбора ТКО расположены дальше, чем положено по СанПиН

Жители частных домов на улицах Гоголя, Колхозная и нескольких домов на улице Попова в восточной части города обратились к юристу, чтобы решить вопросы относительно вывоза мусора. Люди считают, что квитанции на оплату услуги, которые им регулярно поступают с начала апреля, незаконны.

Жители утверждают, что услуга по вывозу мусора им не оказывается: с ними не были заключены договоры на вывоз отходов, их не информировали о том, где, когда и в какое время вывозится мусор, так что свой мусор они утилизируют сами. Юрист по гражданским делам Наталия Кузьмина говорит, что претензии жильцов вполне обоснованы: мусорные контейнеры, соответствующие санитарным правилам и нормам, в этом районе отсутствуют. Более того, под их установку нет даже подходящего места. Отдельный вопрос вызвали и сами квитанции, где были указаны персональные данные домовладельцев, но люди не передавали эту информацию в ООО «Рифей», занимающемуся вывозом мусора. Ну и классика жанра — некоторые квитанции, по словам горожан, приходили на имена уже умерших людей.

Жалоб было немало

Свое негодование из-за мусора жители района решили направить в письменном виде в разные инстанции. Коллективное обращение, подписанное 20 домовладельцами, ушло в прокуратуру — с просьбой провести проверку обоснованности начислений и передачи персональных данных. Эта жалоба была перенаправлена в жилищную инспекцию Серова.

В частном порядке люди не раз обращались к главе города Александру Устинову. Сначала просили, чтобы им предоставили график вывоза мусора и место сбора отходов, а потом — чтобы им установили мусорную площадку или организовали бесконтейнерный сбор. Правда, по словам жителей, ответа они так и не получили

Вообще-то краснотурьинцы не против вывоза мусора, они просто хотят заключить прямой договор с ООО «Рифей», чтобы плата за отходы начислялась за фактически накопленный объем мусора. Жительница дома № 109 по улице Колхозхной Валентина Лобова обращалась в компанию, чтобы получить разъяснения по заключению договора. В ответе ей указали, что договор с ней заключен автоматически: документ носит характер публичной оферты и размещен на официальном сайте компании, если с момента его опубликования человек сам не предоставляет заявку и необходимые документы в течение 15 дней, то на 16-й день договор вступает в силу. Подписание его не требуется. Естественно, все сроки прошли. Семья Валентины Лобовой с такой системой не согласна.

– Мы не хотим платить деньги за мусор, который кто-то накидал в контейнеры, установленные неизвестно где, — мы готовы платить за себя, – говорит Сергей Владимирович, супруг Валентины Федоровны. – У нас в основном все идет в компостную яму, копится только пластик. Я его пытался сдать на переработку в одну из городских фирм, но там нужно накопить больший объем пластика и полиэтилена, хотя бы мешков пять. Бумагу тоже сейчас на переработку принимают за деньги. А я и просто так готов отдавать. Соседи с кем-то тоже договаривались и мусор свой в частном порядке вывозили.

Юрист Наталия Кузьмина обращает внимание на федеральный закон № 89, который устанавливает, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключать договор на вывоз мусора с региональным оператором, осуществляющим данную услугу. В договоре должны быть указаны адреса контейнеров и график вывоза мусора. Также в законе указано, что договор на обращение с ТКО может быть дополнен другими положениями, которые бы устроили обе стороны.

– В данном случае условий не создано, а договора люди не видели, – отмечает Наталия Валерьевна. – За что тогда они должны платить? А если к тому же нет контейнеров, значит и коммунальную услугу они не должны оплачивать.

Многие жители района действительно отказываются оплачивать квитанции за вывоз мусора и начисления готовы оспаривать через суд.

Три контейнера установлены возле дома № 6 по улице Набережная. До них тоже идти далеко. Фото: Вадим Аминов"

Что говорят в администрации

Пресс-секретарь главы города Анна Загирова объясняет, что региональный оператор оказывает коммунальную услугу не индивидуально, а для всего городского округа. При этом договор с потребителями заключается в виде публичной оферты, индивидуально с каждым физическим лицом региональный оператор договор заключать не обязан.

Анна Николаевна говорит, что оплата за обращение с ТКО производится либо по нормативу отходообразования, либо по объему. Но в последнем случае у жителей должна быть собственная площадка накопления ТКО, включенная в реестр мест накопления ТКО и соответствующая требованиям Роспотребнадзора. Любое заинтересованное лицо вправе оформить землю, обустроить площадку и обратиться в отдел по ЖКХ, транспорту и связи администрации городского округа для включения ее в реестр. Разногласия с региональным оператором подлежат урегулированию в гражданско-правовом порядке.

Читать еще:  Бухучет возмещения ущерба. Как отразить, проводки

– Вывоз ТКО самостоятельно и оплата сторонним организациям не предусмотрены действующим законодательством, – уточняет Анна Николаевна. – Поскольку полигон мусор индивидуально не принимает, а жители говорят, что его вывозят сами, то возникает вопрос – куда вывозится их мусор?

Анна Загирова отмечает, что ближайшие площадки в частном секторе в восточном районе расположены по адресам: ул. Набережная, 6, ул. Комсомольская, 53, ул. 8 Марта, 90. Но в данном районе планируется обустройство дополнительных мест сбора мусора.

Также Анна Николаевна пояснила ситуацию о передаче персональных данных «Рифею»: согласие на их получение организации, оказывающей коммунальную услугу, не требуется — информация предоставляется по запросам в соответствии с законодательством.

Контейнеры по улице Комсомольская, 53Что происходит по факту

Существует СанПиН 42-128-4690-88, пункт 2.2.3 которого определяет, что мусорные площадки должны находиться на расстоянии не ближе 20 метров и не дальше 100 метров от жилых домов.

Контейнеры, которые появились в частном секторе восточного района, расположены на территории бывших несанкционированных свалок. Но находятся они в большинстве случаев действительно дальше, чем положено по СанПиНу от домов на улицах Колхозная, Гоголя и перекрестка улиц Гололя и Попова. Ближайшие дома по улице Колхозной расположены в 110 метрах от контейнера на Комсомольской, в 230 метрах от контейнера на улице 8 Марта, в 290 метрах от контейнера на Набережной. Ближайшие дома по улице Гоголя от контейнера на Комсомольской в 300 метрах, от контейнера на Набережной – в 450 метрах, а от контейнера на улице 8 Марта в 90 метрах находятся только четыре дома (№№ 93,95, 96, 98), а все остальные – от 120 метров. Дома на перекрестке улиц Попова и Гоголя также достаточно удалены от мусорных баков. Ближайший на улице 8 Марта находится в 370 метрах, в 530 метрах находится площадка для сбора мусора на улице Комсомольской и в 710 метрах – на улице Набережной. В этом районе живут преимущественно пенсионеры, для которых такие расстояния до мусорных баков слишком большие.

Перерасчеты возможны

Жители домов № 90 и № 109 по улице Колхозной обращались по поводу начисления платы и к Татьяне Мерзляковой, уполномоченной по правам человека в Свердловской области. Татьяна Георгиевна объяснила, что к данным домам относится площадка по улице 8 Марта, откуда вывозят мусор ежедневно — с 8.00 до 19.00. Площадка появилась в июле 2019 года. А начисления за мусор до установки площадки аннулированы. Также Мерзлякова сообщила, что региональный оператор проведет дополнительный анализ территории улиц Колхозная и Гоголя на предмет удаленности от мест сбора ТКО и при выявлении домовладений, не попадающих в радиус обслуживания, будут приняты решения о снятии начислений.

Как сообщает пресс-секретарь администрации Анна Загирова, жители района в спорных ситуациях вправе обратиться за перерасчетом к агенту регионального оператора ОАО «РИЦ» на улице Чкалова, 47 и решить все вопросы в индивидуальном порядке.

Виноваты, что начали жаловаться?

После обращений жителей в администрацию никаких продвижений по вышеуказанной проблеме не последовало, зато в частный сектор зачастили выездные проверки из мэрии, горожанам стали поступать штрафы – за неправильно лежащие кирпичи, не туда положенные дрова и ветки. Жители частного сектора воспринимают это как месть за то, что они подняли мусорную проблему.

Как уменьшить платежи за вывоз мусора с дачи

Персональный мусорный контейнер alt=»Персональный мусорный контейнер» width=»460″ height=»307″ />

Понятно, что мало кто из дачников живет на своем участке круглый год. Большинство из нас появляются там либо по выходным, либо лишь в теплое время года. И здесь закон на нашей стороне.
При заключении договора с оператором на вывоз мусора жители частных домов и дач могут выбрать оплату по тарифу или вывоз по факту. Второй вариант подойдет для тех, кто бывает на участке редко и накапливает мало мусора. В этом случае вы сможете купить самостоятельно или у оператора бак желаемого объема (от 60 до 1100 л) и оплачивать вывоз мусора по мере накопления бака. Правда, отслеживать накопление и сообщать оператору о необходимости вывоза нужно будет именно вам.

При этом на частную территорию мусоровоз не заедет, так что вам придется отслеживать приезд техники и опустошать бак самостоятельно.

Осуществляться оплата в обоих случаях будет администрацией СНТ, то есть свои платежки нужно будет нести именно туда.

Если же вы выберете оплату вывоза мусора по тарифу, поверьте на слово законодателям, которые утверждают, что для дачных поселков тариф разработан с учетом сезонности и того, что большинство жителей находятся там не более 5-6 месяцев в году.

Кроме того, на вывоз мусора распространяются те же льготы, что и на все остальные коммунальные услуги. То есть инвалиды, ветераны труда, ветераны ВОВ, многодетные семьи и другие льготники будут платить по облегченным тарифам.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector