Biznesivlast.ru

Бизнес и Власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как узаконить самовольную постройку? Признание права на самовольную постройку. Разрешение на строительство — стоимость

Как узаконить самовольную постройку? Признание права на самовольную постройку. Разрешение на строительство — стоимость

Индивидуальным жилищным строительством в наши дни занимаются не только специализированные организации, но и обычные граждане. Получив во владение участок земли, довольные обладатели начинают возводить на нем любые постройки лишь бы хватало фантазии и средств. А вот о законности такого строительства мало кто задумывается. Трудности «нарисуются» позже, если вдруг понадобится продать, завещать или подарить недвижимость.

И это отнюдь не единичные случаи. Ведь вопрос о том, как узаконить самовольную постройку, возник не вчера. В любом городе, крупном или не очень, существуют кварталы самовольной застройки (народные названия — «шанхай», «нахаловка» и т. п.). Состоят они из домов, где долгое время проживают люди без оформления необходимых правоустанавливающих документов.

«Дачная амнистия», призванная, по логике, облегчить жизнь хозяев домов и участков, не оправдала возложенных ожиданий. Необходимость оформления огромной массы документов способна погасить энтузиазм кого угодно.

При этом оказаться хозяином «самостроя» может любой из нас. Например, получив дом в наследство от родни или «купив» участок вместе с домом в «прежние» времена, когда хватало техпаспорта и нотариального оформления . А также возведя жилье на свой страх и риск без всяких «бумажек».

Бывают уникальные случаи, когда ни земля, ни строения никак не оформлены, причем люди живут в домах десятилетиями.

Как узаконить самострой

Скрыпник Сергей Владимирович

По разным оценкам каждый второй частный дом в Украине возводится без официального разрешения на его строительство. Существуют различные способы узаконить самострой и ввести свой дом в эксплуатацию, но все они требуют сбора большого количества бумаг и времени.

Как узаконить самострой

Что такое самовольная застройка?

Под самостроем, согласно статье 376 ГК Украины, понимается объект недвижимости, возведенный на земельном участке, не выделенном под эти цели и без соответствующих разрешительных документов и проекта, а также с нарушением СНиП.

Любое строение, которое обладает хотя бы одним из этих признаков, считается самовольной постройкой. Такое здание не может быть введено в эксплуатацию. Это значит, что построенный с нарушением действующего законодательства дом, нельзя будет продать, подарить или заложить. Такая недвижимость не сможет пройти государственную регистрацию.

Очень многие граждане Украины идут на нарушение установленного законом порядка строительства из-за очень длительного срока подготовки разрешительных документов. По факту процедура легализации незаконных строений оказывается еще более длительным и сложным процессом. Затраты на легализацию строения превышают расходы, идущие на оформление разрешительных документов на официальную застройку.

Как узаконить самострой?

Действующее законодательство приравнивает неоформленные официально дома к строительным материалам. Легализация самостроя проводится двумя основными способами.

Узаконивание самостроя через официальные органы государственной власти

До недавнего времени легализация самостроя в Украине была доступна в форме амнистии. Надеяться на неё в будущем не стоит. Узаконить самовольное строительство можно обратившись в соответствующие органы местной власти. В рамках децентрализации власти происходит разделение полномочий органов архстройконтроля. В настоящее время на практике можно столкнуться с тем, что узаконивание самовольного строительства в Киеве и Киевской области может отличаться в некоторых деталях от такой же процедуры в других регионах страны.

В любом случае для того, чтобы узаконить самовольное строительство придется подавать заявление в соответствующие органы местной власти. Вместе с ним предоставляется пакет документов, в который входят такие бумаги, как:

  • копия технического паспорта на самостоятельно возведенную недвижимость;
  • документы, подтверждающие готовность объекта к эксплуатации;
  • акт технической экспертизы объекта.

Самостоятельно добиться положительного решения крайне трудно. Предоставляемые к рассмотрению документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, о которых обычному человеку мало что известно. Самый логичный и простой способ узаконить самострой – обратиться в организацию, специализирующуюся на этом виде деятельности.

Читать еще:  Какое имущество является совместно нажитым в браке, а какое нет.

Судебное решение

Узаконить самострой можно через суд. Исковое заявление подается в отношении местных администраций.

Основания для принятия судом решения в пользу истца дают статьи 376 и 351 ГК Украины. Рассматриваются судом дела только в отношении завершенных объектов строительства. На основании принятого решения проводится государственная регистрация права собственности, вследствие которого происходит легализация самостроя.

Не получится через суд узаконить самострой, если он не будет соответствовать действующим техническим и строительным нормам или возведен на земельном участке, не принадлежащем застройщику. Производить узаконивание самостроя необходимо вместе с оформлением права собственности на земельный надел, на котором он расположен. Сделать это будет очень сложно.

Признание права собственности на объект самовольной застройки не означает предоставления разрешения на его эксплуатацию. Оно выдается застройщику судом при предоставлении ему документов, подтверждающих соответствие строения всем существующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям действующими нормативно-правовыми регламентами.

В решении проблемы с легализацией объекта огромную роль играет техническая экспертиза. Проходит она в два этапа. Сначала проводится предварительный визуальный осмотр, фотографирование объекта и осуществляются его замеры. На втором этапе обследования определяются материалы, использованные для возведения конструкции. На основе проведенной экспертизы ставится соответствующая отметка на техническом паспорте объекта.

Если не узаконить самострой, то он может быть снесен в любое время. Снос производится приставами по решению суда. Оформление самостроя в судебном порядке может длиться несколько лет и ничем не закончиться. Без хорошего адвоката узаконить самострой таким образом не получится. Это самый трудный и дорогостоящий путь решения проблемы.

Пошаговая инструкция. Получение документов на самострой в Киеве и Киевской области

Оформление самостроя имеет некоторые отличия для зданий площадью до и свыше 300 кв. метров.

Получение документов на самострой в Киевской области на здания площадью до 300 кв. метров

Дома с площадью до 300 кв. метров должны иметь строительный паспорт на застройку земельного участка. Выдают такие документы местные архитектурные инспекции. Также, необходимо заполнить и подать уведомление на начало строительных работ. Сотрудники нашего Ценра могут помочь в оформлении необходимых документов.

Недвижимость площадью свыше 300 кв. метров

Узаконивание самовольного строительства в Киеве и Киевской области зданий площадью свыше 300 кв. метров проходит в том же порядке, что и для строений меньшего размера за исключением одного пункта – обязательного заключения договора на техническое обслуживание строения. Оформить его необходимо до подачи документов в Госархстройинспекцию.

С владельцев таких домостроений взимается сбор в размере 4 % от сметной стоимости объекта на развитие инфраструктуры общего пользования. Узаконивание самовольного строительства в Киеве и Киевской области схоже с подобными процедурами, которые проходят в других регионах страны. Дома площадью свыше 300 кв. метров имеют градостроительные ограничения на застройку. Получение такого документа, как строительный паспорт на дом с площадью до 300 кв. метров сопряжено с определенными трудностями. В Украине существует большое количество ограничений на строительство, обойти которые крайне сложно.

Зачем нужно узаконивание самостроя?

Оформление самостроя позволяет после легализации строения сдавать его в аренду, продавать, дарить, передавать в наследство, оформлять в залог. Внесение недвижимости в государственный реестр является одним из способов защиты его от захвата мошенниками или от сноса по решению суда.

Узаконить самовольное строительство можно не только для жилых домов, но и для других объектов, таких как гаражи или складские помещения. В соответствии с украинским законодательством, граждане страны считаются собственниками недвижимости только тогда, когда их дома внесены в Реестр прав на недвижимость.
Зачем нужно узаконивание самовольного строительства

Читать еще:  Консультация юриста по гражданским делам в Томске

Возведение незаконных строений может привести к серьезным последствиям не только для обычных граждан, но и для должностных лиц, выступающих в роли исполнителя услуг. Минимальное наказание за самострой – штраф в размере не менее 850 гривен. Всего в действующем законодательстве за такие нарушения закона насчитывается 11 видов наказаний.

В Уголовном кодексе Украине этой проблеме посвящена статья 1971. Согласно её положениям, в качестве одного из наказаний для виновного лица может быть использован штраф в размере до 500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. Альтернативой этому наказанию является арест сроком до 6 месяцев или ограничение свободы до трех лет. Грубым нарушениям правил возведения построек посвящена статья 97 КоАП.

Штрафы за самострой назначаются не только за нарушение правил строительства. Они могут накладываться и за отсутствие официального ввода сооружения в эксплуатацию. Меры наказания за такое нарушение закона определены в статье 96 КоАП. Сумма штрафных санкций может превышать 10 тысяч гривен.

За нарушение норм градостроения придется заплатить штраф в размере до 900 необлагаемых налогом минимумов. Накладываться такая мера ответственности может не только на владельца самостроя, но и на строителей, возводивших объект.

Административный способ регистрации

Если вы оформляете дом через администрацию, то процесс следует построить таким образом, как если бы дом еще не был построен. Этапы регистрации:

  • Подача уведомления о строительстве . На этом этапе сотрудники администрации проверяют категорию земли, характеристики объекта капитального строительства, а на место стройки, как правило, не выезжают. Таким образом, можно получить положительный ответ на уведомление, который и будет являться разрешением. Как только у вас на руках окажется положительное решение по уведомлению о строительстве, можно переходить к следующему этапу. . Заключить договор на оформление техплана можно в нашей компании. Этот документ необходим для дальнейшей регистрации недвижимости. Кадастровый инженер «КБ-Недвижимость» может выехать на ваш участок для того, чтобы сделать замеры и подготовить технический план.
  • Уведомление о завершении строительства . Как только технический план будет готов, можно снова обращаться в администрацию — на этот раз, чтобы уведомить об окончании стройки. Получив такое уведомление и техплан, сотрудники администрирующего органа начинают проверку дома на соответствие различным нормам и параметрам.
  • Получение уведомления о соответствии . При отсутствии нарушений сотрудники муниципалитета выдадут вам бумагу о соответствии дома положенным нормам и передадут документы для регистрации в Росреестр. Вам останется только получить готовую выписку о праве собственности.

Административный способ регистрации недвижимости довольно прост и может использоваться при условии строительства нового дома на землях категории ИЖС и ЛПХ.

При этом важно, чтобы построенный дом подходил под определенные требования:

  • Отсутствие коммерческих интересов при постройке дома — дом должен быть предназначен для жилья.
  • Неделимость дома, то есть невозможность поделить его на несколько квартир.
  • Дом не более трех этажей высотой до 20 метров.

Если постройка не соответствует вышеперечисленным требованиям, обойтись уведомлением администрации не удастся. Придется получать разрешение на строительство, а в дальнейшем осуществлять ввод в эксплуатацию.

Наказание за самовольное строительство

Штраф и сохранение объекта

В соответствии со ст. 21.12 КоАП РБ установлена административная ответственность в виде штрафа на физическое лицо в размере от 20 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от 20 до 100 базовых величин, а на юридическое лицо – до 500 базовых величин.

Уплата штрафа обязательна и не освобождает от обязанности снести либо узаконить самовольно возведенное строение.

В случае, если сохранение постройки не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, может быть принято решение о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке.

Читать еще:  Государственная регистрация права собственности на квартиру в Росреестре, перечень документов, сроки регистрации

Штраф и принудительный снос объекта (приведении самовольной постройки в первоначальное состояние)

В случае, если сохранение постройки влечет существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил, принимается решение о сносе и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние.

Ваш объект будет сохранен только в случае соответствия закону о земле, нормативно-технической документации и другим правовым актам!

Бывают случаи, когда самостроем долго никто не пользовался и по решению государственных органов власти он признан безхозяйной вещью и передан в собственность государства. В таком случае вопрос перехода права собственности нужно решать непосредственно с местными властями.

Перед узакониванием важно удостовериться, что участок, на котором расположен самострой, находится у вас на законном основании (в собственности, в пожизненном наследуемом владении). Важно, чтоб самострой не был возведен на самовольно занятом земельном участке. В противном случае узаконить самострой не удастся. Однако, если участок был самовольно занят под строительство, но использовался открыто, добросовестно и непрерывно в течение 15 лет, то по решению местного органа власти он может быть предоставлен вам в аренду или собственность. Только после правильного оформления участка на себя можно начинать действовать в вопросе узаконивания самовольной постройки.

Важно выяснить, соответствует ли вид самовольной постройки целевому назначению участка, допускает ли правовой режим территории строительство на ней. Например, строительство второго жилого дома без выделения самостоятельного участка или постройка коммерческого склада на участке для строительства и обслуживания дома не допускаются.

Типовая ситуация с самостроем

Рассмотрим еще одну распространенную ситуацию.

Дом был изначально построен по правилам или оформлен через суд как описано выше, но вы решили его каким-либо образом модифицировать. Сделать пристройку или перенести веранду, достроить террасу или балкон и т.д. Вы не получали разрешение на реконструкцию, по незнанию или решив, что ничего глобального от вашего ремонта не изменится.

И вот вместо законного объекта появляется незаконный – как минимум за счет пристройки изменятся отступы.

Кто и как об этом узнает? Чаще всего сообщают либо соседи, уставшие от стройки, либо местные органы самоуправления проводят ревизию.

В таком случае суд будет рассматривать не вопрос узаконения изменений, а сноса или приведения в первоначальный вид вашего объекта.

В этом случае вам следует занять активную позицию и выйти со встречным требованием о сохранении вашего объекта в реконструированном виде. Конечно, при условии, что экспертиза (которая обязательно нужна) покажет, что объект безопасен (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22).

Как накажут за самовольное строительство?

Постройка дома без разрешения на строительство нарушает закон, а нарушителя накажут двумя способами:

  1. Привлечение к административный или уголовной ответственности. В большинстве ситуаций нарушителю положен штраф, а также назначение налога. Уголовная ответственность действует редко, а распространяется она преимущественно на владельцев бизнеса.
  2. Издание приказа о реконструкции или сносе возведенного объекта. Муниципалитет также может издать приказ, согласно которому должен быть выполнен снос самостроя или его реконструкция. В большинстве случаев предпочтение отдается второму сценарию.

Наказания обычно применяются из первой и второй категории одновременно.

Например, человек незаконно построил дополнительный этаж, что выявили органы местного самоуправления. В такой ситуации человеку будет назначен штраф, а этаж будет предложено либо реконструировать и узаконить, либо снести.

Штрафные санкции

За самострой на собственном участке штраф назначается по статье 9.5 КоАП.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector