Biznesivlast.ru

Бизнес и Власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Незаконная уступка права требования задолженности за; ЖКУ

Незаконная уступка права требования задолженности за ЖКУ

Уступка права требования задолженности за коммунальные услуги по общему правилу запрещена. Об этом напомнил Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Собственник многоквартирного дома в Республике Башкортостан задолжал за коммунальные услуги 78 тыс. руб. Городской суд потребовал взыскать задолженность в пользу товарищества собственников недвижимости «Восточный». ТСН не стало ждать поступления денег и уступило право требования МУП «Сибайводоканал» в счет образовавшейся перед ним задолженности за водоснабжение.

Собственник квартиры обратился в суд

Сибайский городской суд по иску потребителя признал договор уступки права требования недействительным и вернул правоотношения в первоначальное положение. Суд первой инстанции указал, что при передаче права требования управляющей организации личность кредитора имеет существенное значение для должников. Помимо этого, ответчики не учли, что задолженность собственника была не только по водоснабжению, но и по другим жилищно-коммунальным услугам.

Ресурсоснабжающая организация обжаловала решение

В кассационной жалобе предприятие настаивало на том, что ответчик как ресурсоснабжающая организация имеет право на уступку прав требований в порядке части 18 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, а также о том, что оно за уступленное право требования произвело зачет требований к ТСН по поставленным коммунальным ресурсам.

Окружной суд подтвердил незаконность уступки права требования

Кассационный суд поддержал выводы нижестоящих инстанций (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 708/2021):
«товарищество собственников жилья не вправе уступать право по возврату задолженности третьим лицам. Заключенный договор об уступке считается ничтожным. Эти положения не распространяются на случай уступки вновь выбранной или отобранной управляющей организации, ресурсоснабжающей организации (п. 18 ст. 155 ЖК РФ).
Оснований полагать, что МУП «Сибайводоканал», как ресурсоснабжающей организации, принадлежит право перехода требований, не имеется».

Договор водоснабжения между ТСН и МУП не расторгался, поэтому предприятие по отношению к ТСН не является вновь выбранной, отобранной или определенной иной ресурсоснабжающей организацией. Товарищество – это лицо, управляющее домом, в чью пользу было принято решение о взыскании с потребителя задолженности по оплате квартплаты и коммунальных услуг, а не ресурсоснабжающая организация, следовательно, замены ресурсоснабжающей организации не произошло, как и не производилось смены лица, управляющего домом.

Суд напомнил, что запрет на уступку права требования по возврату просроченной задолженности закреплен в принятом 26 июля 2019 г. Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса РФ…», которым статья 155 Жилищного кодекса РФ дополнена пунктом 18, согласно которому
«управляющая организация, ТСЖ либо кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с ТКО, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.
Положения не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги:
— вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации,
— созданным ТСЖ либо кооперативу,
— иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

«Оснований полагать, что МУП «Сибайводоканал», как ресурсоснабжающей организации, действующей в рамках договора холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежит право перехода требований по возврату просроченной задолженности по внесению платы за иные коммунальные услуги исходя из смысла вышеуказанной нормы права, не имеется», – заключил суд.

Обязанность по оплате коммунальных платежей

Платить за коммунальные услуги обязаны все граждане РФ, подписавшие договор на коммунальное обслуживание. Платежи за ЖКУ вносятся регулярно. При просрочке начисляются пени. В случае последующей неоплаты наступают гражданско-правовые последствия – отключение коммунальных услуг и подача искового заявления для взыскания задолженности через суд.

Оплачивая вовремя полученные квитанции по лицевому счету, собственники, защищают себя, дом и подъезд, от проблем, связанных с поквартирным перерасчётом долга. Потому как, согласно Федеральному закону №307, с жильцов дома разрешено взимать недостающую оплату ЖКХ.

Обязанность вносить оплату за ЖКУ накладывается на всех жильцов, постоянно зарегистрированных на жилплощади. Эта обязанность регулируется общими положениями, устанавливающими обязанности граждан, а также нормами по отдельным договорам.

Законодательством предусмотрено большое количество норм, которые регулируют защиту прав граждан на получение газоснабжения, воды высокого качества, электричества.

Договоры на обеспечение граждан коммунальными услугами имеют характер договора присоединения. При заключении договора абонент должен принять условия компании, занимающейся поставкой коммунальных услуг на уже заранее определённой основе. Потребитель не имеет возможности вносить собственные коррективы в договор о предоставлении коммунальных услуг.

В гражданском Кодексе РФ содержатся общие положения о том, какие обязательства имеет гражданин по сделкам. Отдельно оговорены нормы по договорам поставки коммунальных услуг и электроснабжения. Так, поставщик обязан предоставлять услуги своевременно без просрочки в соответствии с имеющимися заявками. В ГК РФ прописан перечень мер защиты при нарушении прав.

Читать еще:  Какие документы необходимы при оформлении квартиры в наследство

Досудебное урегулирование

Иногда конфликт удается разрешить без вмешательства суда. Такой исход более выгоден для обеих сторон — поставщика и неплательщика, поскольку оба из них смогут сохранить деньги и время.

Организация владеет рядом дозволенных способов для воздействия на уклонистов. Самые популярные — это письменные уведомления, пеня, отключение света или газа.

Могут ли представители водоканала прекратить подачу воды в мой дом, если я уже 2 года не оплачиваю их счета?

Отключение воды или ограничения в использовании водоотведения не применяются к неплательщикам коммуслуг, поскольку такие действия нарушают права человека на проживание в нормальных санитарных условиях. В Думе на рассмотрении также находится законопроект, согласно которому число запретов пополнится еще невозможностью отключить отопление или газ в холодный сезон.

В качестве досудебных рычагов влияния рассматривают подготовку так называемых «черных списков». Перечень должников размещают на доске объявлений или в другом общедоступном месте, чтоб с содержанием бумаги могли ознакомиться все жильцы. Однако эффективность такого метода очень незначительна.

Как взыскать?

Уведомление собственника

Мировой судья, взявшийся вынести судебное постановление, уведомляет стороны о решении и копиями судебного приказа заказным письмом с обязательным уведомлением о получении.

Такие письма приходят на почту с отметкой «Судебное» и не стоит игнорировать, потому что судебный приказ можно оспорить, если выразить в письменном виде возражения суду по поводу предмета взыскания.

Подготовка к судебному разбирательству

Сделать это нужно в течение 10 дней со дня получения в почтовом отделении.

С момента получения собственник жилого помещения пишет «Возражение относительно исполнения судебного приказа». Строгих правил написания законодательством страны не прописано – каждый раз пишется исходя из текста постановления.

Но общие правила всё-таки очерчены. Опишем конкретный пример такого возражения, принятого к вниманию судом. А также рассмотрим первостепенные моменты, на которые стоит обратить внимание.

    Справа наверху – стандартная шапка с указанием должности мирового судьи (в дательном падеже, единственного числа) с полным наименованием суда, фамилии и кратких инициалов мирового судьи. Ниже реквизиты сторон дела. По принципу: Взыскатель (Должник), снизу почтовый адрес каждого участника.

  • Скачать бланк возражения относительно исполнения судебного приказа
  • Скачать образец возражения относительно исполнения судебного приказа

Письмо с копией приказа и возражением нужно отправить по адресу суда с обязательным уведомлением о получении. Получив такое письмо, судья отменяет судебное решение, уведомив истца о том, что ответчик выразил несогласие, и заявитель вправе подать исковое заявление в общем порядке судопроизводства.

Более детально о том, что такое возражение на судебный приказ о взыскании, и о содержании документа вы узнаете здесь, а о том, что такое приказ о взыскании, как подаётся иск и как обжаловать решение суда, читайте тут.

Вынесение вердикта в органах исполнительной власти

При подаче искового заявления поставщик услуги предоставляет больше доказательств, чем при простом вынесении судебного приказа. Главная цель – аргументировано доказать нарушение потребителем Жилищного Кодекса. Цель Ответчика – доказать обратное. Как и при каких обстоятельствах подаётся исковое заявление о взыскании можно узнать тут.

Использовать как аргументы в нашу пользу: наличие у поставщика услуги договора, который по факту не подписывался, погашением некоторой части обязательств до начала судебного разбирательства.

  • В первом случае апеллировать к тому, что собственник жилья не отказывается от обязательств по 155 статье Жилищного Кодекса.
  • Во втором случае – несоответствие требовании истца действительным расчетам. Ведь часть задолженности уже погашена.

Апелляция

Какую бы сторону не принял суд – и в этом случае всегда дается шанс оспорить решение. В арбитражный суд по месту жительства собственника подается жалоба с доводами по поводу принятого и вступившего в силу судебного постановления и представлением материалов дела.

С учётом характера и сложности разрешаемого вопроса, суд единолично делает выбор: вызывать стороны дела на заседания или нет. Решение, вынесенное арбитражным судом – окончательное.

Приведение приговора в исполнение

Он выдается как истцу, так и хранится для исполнения в ФССП. Судебный пристав обращает действие листа на банковские счета, вклады, а если сумма превышает 500 тысяч рублей, то и на имущество должника (ознакомьтесь с тем, как узнать сумму долга по лицевому счёту, фамилии и коду плательщика).

В заключение хотелось бы добавить, что лучшим средством избежать проблем по коммунальным платежам – контролировать начисления и хранить квитанции за последний год. Даже если оплачены.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Как производится взыскание задолженности за коммунальные услуги?

Около трети граждан России испытывают трудности с оплатой коммунальных платежей. Иногда это связано с объективными причинами – потерей стабильного дохода, продолжительной болезнью или иными проблемами, а иногда жилец попросту уклоняется от погашения долга. Однако взыскание задолженности за коммунальные услуги – головная боль организации, предоставляющей услуги.

Даже через два месяца после прекращения оплаты ЖКХ, руководитель управляющей компании вправе обратиться в суд. Но в большинстве случаев сотрудники коммунальных служб стараются урегулировать сложную ситуацию в досудебном порядке.

Читать еще:  Как получить налоговый вычет на лечение

Взыскание задолженности за коммунальные услуги

Типы задолженностей

Существует две разновидности задолженностей по оплате коммунальных услуг.

  • Текущая – актуальная в пределах установленного законом срока. Это значит, что срок погашения ее пока не истек. Пример: по жилищному кодексу, принятому в РФ, гражданин обязан уплатить за услуги (ЖКУ) до 10 числа следующего (за предыдущим, уже оплаченным сроком) месяца. Если этот период уже наступил, то по определению текущая задолженность присутствует. Но факта нарушения пока нет.
  • Просроченная – не погашенная в установленный срок. Иными словами, десятое число прошло, а жилец так и не оплатил услуги, которыми пользовался.

По степени ожидания возврата средств задолженности делят на:

  • те, погашение которых возможно в течение 2-3 календарных месяцев;
  • долги, которые (возможно) погасят в срок до года;
  • слабо ожидаемые – если до момента погашения может пройти более года или погашение не ожидается.

Законодательная база

По Жилищному кодексу России (статья 153) собственники и наниматели муниципального жилья обязаны оплачивать коммунальные услуги вовремя. Это нужно делать каждый месяц. Также этот закон распространяется на:

  • арендаторов государственного жилого фонда;
  • членов жилищных кооперативов;
  • застройщиков, которые не передали еще права собственности на объекты недвижимости другим лицам.

Для нарушителей кодекса предусмотрены наказания в виде пени. Порядок расчетов регламентируется Федеральным законом №307-ФЗ.

Срок давности

Если управляющая компания не предприняла никаких действий, чтобы взыскать пропущенные платежи с гражданина, допустившего просрочку, то через три года бездействия получить долг будет невозможно в связи с истечением срока давности.

Одна из сторон (жилец-неплательщик) должна написать ходатайство для применения этого правила. Бумага направляется в суд, но представитель компании вправе подать прошение о восстановлении первоначального срока (3 года) в связи с необходимостью защиты своих прав. Придется лишь доказать, что срок был пропущен по уважительным причинам, а в данном случае сделать это будет сложно.

Способы взыскания

Есть два варианта действий для получения задолженности:

  1. процедура досудебного разбирательства;
  2. обращение в суд с иском.

Представитель коммунального ведомства должен соблюдать именно такую очередность (ст.131 -132 ГПК РФ).

Ряд организаций публикует списки должников на общедоступных ресурсах – в СМИ, интернете, на досках объявлений (возле домов). Иногда проблему удается решить и таким образом, не прибегая к судебным тяжбам.

Досудебное разбирательство

Претензия – документ, цель написания и отправки которого состоит в оповещении неплательщика о том, что он нарушает заключенное ранее соглашение. Единого образца (бланка) этой бумаги в РФ не существует. Учреждения используют свои собственные. В них присутствует следующая информация:

  • данные организации (наименование, фактический адрес);
  • сведения о неплательщике;
  • подробная информация о пунктах соглашения, которые жилец нарушил – в данном случае это касается нарушения оплаты услуг ЖКХ;
  • какое выдвигается требование, срок его исполнения;
  • сумма, которую неплательщик должен выплатить на момент написания претензии;
  • план действий руководства управляющей компании в случае дальнейшего игнорирования гражданином пунктов договора;
  • дата составления бумаги, оттиск печати и подпись ответственного лица.

Кроме стандартной претензии должникам отправляют уведомления, в которых неплательщика уведомляют о том, что в предоставлении части услуг ему будет отказано полностью или частично. Некоторые руководители коммунальных служб и управляющих компаний предлагают гражданам, попавшим в трудную ситуацию, погасить задолженность частями по особому графику.

Обращение в суд

Если ничего не помогло и гражданин продолжает игнорировать требования учреждений ЖКХ, то руководитель (с участием юриста) оформляет иск.

В нем указываются:

  • данные учреждения (истца);
  • сведения о должнике (ответчике);
  • исковые требования – сумма задолженности, пени, пошлину и прочие расходы (оплата услуг адвоката);
  • работу сотрудников ведомства, которые осуществляли отключение жилья от коммуникаций;
  • печать, виза руководителя.

К иску прикладывают копии досудебной претензии, уведомлений, отосланных ранее оппоненту, выписки со счета, доказывающие отсутствие платежей и квиток об оплате пошлины. Величина задолженности не влияет на возможность коммунальных служб подавать исковое заявление.

Вместо полноценного иска истец имеет право подать заявление о выдаче судебного приказа – это упрощенная процедура, не требующая вызова ответчика (и даже истца) к судье. Бумага подается в судебный секретариат и представитель закона, изучив его издает приказ о взыскании, но при условии, что:

  • сумма задолженности не более полумиллиона рублей;
  • у истца есть подтверждение неуплаты.

Ситуация касается любых не оплаченных услуг: водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, телефонной связи.

Гражданин должен либо начать выплаты, либо отменить документ. Если он решит согласиться с требованиями, то придется оплатить судебный приказ о взыскании задолженности ЖКХ (пошлину).

Если ответчик, получивший судебный приказ, не отменил его (на это дается 10 суток), то судебные приставы начинают взыскание задолженности за коммунальные услуги по судебному приказу, а именно:

  • проводят изучение финансового положения ответчика;
  • обеспечивают возврат суммы задолженности истцу.

Несогласие ответчика с требованиями истца является основанием для отмены судебного приказа. Никаких доказательств предъявлять на данный момент не требуется. В итоге судьей должен быть вынесен вердикт об отмене документа, возражение истца во внимание при этом приниматься не будет.

Читать еще:  Как расплатиться с долгами и обрести финансовую стабильность за 7 шагов

По НК РФ (статья 333.19) размер государственной пошлины устанавливается в зависимости от размера исковых требований.

  • до 20 000 р. – 4% от суммы долга, но не меньше 400 р.;
  • от 20 001 р. до 100 000 р. — 800 р. плюс 3 % суммы, превышающей 20 000 р.;
  • от 100 001 р. до 200 000 р. — 3 200 р. плюс 2 % суммы, превышающей 100 000 р.;
  • от 200 001 р. до 1 000 000 р. — 5 200 р. плюс 1 % суммы, превышающей 200 000 р.;
  • свыше 1 000 000 р. — 13 200 р. плюс 0,5% от суммы, превышающей 1 000 000 р., всего не более 60 000 р.

Другие способы давления на должников

Также в качестве воздействия на должника могут быть использованы следующие методы.

  • Пени – штрафные санкции за нарушение условий соглашения. Закон четко прописывает их размер. Основами для расчета принимают сумму задолженности и актуальную ставку рефинансирования Центрального банка РФ.
  • Отключение. Если жилец использует коммунальные услуги, но не оплачивает их, то управляющая компания вправе ограничить или прекратить их предоставление. Это не касается отопления и подачи холодной воды.
  • Коллекторы. Руководители коммунальных служб могут инициировать обращение в коллекторское агентство, но в соответствии с Определением Верховного суда РФ от 14.08.2017 № 310-ЭС17-10459 такое действие будет признано незаконным.
  • Выселение. Самая жесткая мера, применяемая к особо злостным нарушителям договоров об оказании коммунальных услуг. Такое наказание возможно, если неплательщик обитает в муниципальном жилье, но ему должно быть предоставлены апартаменты меньшего размера – выбрасывать людей на улицу закон пока запрещает. Если же нарушитель – собственник единственной квартиры, отобрать у него недвижимое имущество не удастся.

Если гражданин, являющийся неплательщиком, умер, то это вовсе не означает, что задолженность будет списана. Лица, вступившие в наследство, обязаны помимо имущества принять и долги усопшего. Если же таковых не найдется, или наследник откажется от причитающегося ему по праву, то средства вернут чрез суд, распродав собственность покойного.

Образцы документов

Претензия

Скачать шаблон претензионного письма должнику вы можете здесь: https://yadi.sk/d/EtIkyl5Z3Y7A73

Исковое заявление

Судебный приказ

Заявление о выдаче судебного приказа выглядит так: https://yadi.sk/i/C7hpS7aRbh3lUA

Заявление на отмену судебного приказа

Образец данного документа находится по ссылке https://yadi.sk/i/lITjhNNJvPic7w

Таким образом, современные законы сильно ограничивают возможности истцов взыскать долги с неплательщиков, поэтому часто им приходится обращаться в компании, предлагающие услуги по взысканию задолженности за коммунальные платежи. Это не всегда законно и оборачивается длительными судебными разбирательствами. Однако законодательные органы постоянно совершенствуют систему в сторону ужесточения.

Возможно, в ближайшем будущем появятся методы по разрешению конфликтов, устраивающие обе стороны.

Коммунальные услуги оказываются некачественно

Верховным судом неоднократно акцентировалось внимание на том, что коммунальные услуги должны быть надлежащего качества. Если предоставляются услуги ненадлежащего качества либо с неположенными перерывами, то собственники недвижимости обладают правом сделать перерасчет, то есть снизить сумму в платежке либо полностью от нее освободиться.

Такой позиции в настоящее время придерживаются все суды России. Например, энергетическая компания обратилась в суд с требованием взыскания задолженности по оплате электроэнергии с гражданина К.

Гражданин К. подал встречный иск с требованием взыскать ущерб, который был причинен имуществу вследствие скачков напряжения в сети (из-за скачков сломался холодильник, телевизор). Была проведена экспертиза гражданином, вывод которой однозначный – причина поломки техники кроется в перегреве, являющимся следствием повышенного напряжения в сети.

Безусловно, энергетическая компания была не согласна с результатом экспертизы. Но суд указал, что обязанность по доказыванию причин неисправности телевизора и холодильника лежит на энергетической организации. Чтобы снять с себя ответственность, именно она должна доказывать, что причина кроется не в скачках электричества.

Энергокомпания доказательств не имела, следовательно, судом было постановлено зачесть в счет долга стоимость причиненного ущерба.

Чтобы подать в суд, истец должен грамотно составить соответствующее заявление. Обязательно в таком документе отобразить следующую информацию:

  • полное наименование суда;
  • личные, контактные, адресные данные истца, ответчика;
  • конкретные требования истца;
  • доказательства факта существования долга;
  • ссылки на федеральные законы, прочие нормативные акты;
  • стоимость искового заявления;
  • перечень документов, прилагаемых к иску (квитанция об оплате госпошлины, расчет задолженности, копия письменных уведомлений, направленных ответчику).

Судебное решение вступает в силу через 10 дней. На протяжении этого срока ответчик может подать апелляцию.

Все выше перечисленные методы и способы борьбы с неплательщиками применяют совместными усилиями сотрудники ЖКХ, органов местного самоуправления, масс-медиа. Результаты таких действий имеют положительную динамику, что говорит о их эффективности и целесообразности.

реквизиты для оплаты штрафа по административному правонарушениюВам нужно оплатить штраф. Читать статью, реквизиты для оплаты штрафа по административному правонарушению.

Где найти определение о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа? Ответ по ссылке.

Какое наказание за езду без прав? Узнайте далее.

Постоянный характер подобных мероприятий с каждым годом снижает количество неплательщиков, что предупреждает крайние строгие действия со стороны ресурсообеспечивающих организаций– обращение в суд, конфискация имущества и т.д.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector