Biznesivlast.ru

Бизнес и Власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Работу присяжных предлагают оплачивать в жёсткие сроки

Работу присяжных предлагают оплачивать в жёсткие сроки

Работу присяжных предлагают оплачивать в жёсткие сроки

Ждать оплаты своего труда присяжным порой приходится по несколько месяцев — в действующем законодательстве конкретных сроков по этому поводу не установлено. Сложившуюся ситуацию призван исправить подготовленный Минюстом законопроект, размещённый на портале правовой информации regulation.gov.ru. Антикоррупционная экспертиза и общественное обсуждение документа продлятся до 11 марта.

Оплата — не позднее 30 дней после провозглашения приговора

Поводом для законодательной инициативы Минюста стала проверка Счётной палатой управлений Судебного департамента в четырёх регионах, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. В конце прошлого года аудиторы побывали в Бурятии, Карелии, Нижегородской области и Чукотском автономном округе. По итогам проверки выяснилось, что государство задолжало только бурятским присяжным более 636 тысяч рублей. Эти деньги представители от народа недополучили за участие в заседаниях ещё 2018-2019 годов. А средний период ожидания вознаграждения составил от одного до пяти месяцев.

Напомним, за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счёт средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Кроме того, присяжному возмещаются судом командировочные расходы, а также расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно. Вместе с тем порядок выплаты вознаграждения, как и сроки оплаты за труд присяжных законом не определены.

«Сегодня совершенно очевидна необходимость реформирования института суда присяжных. Прежде всего, необходимо решать вопрос о сроках компенсационных вознаграждений присяжным, — рассказала «Парламентской газете» член Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Ольга Ковитиди. — Из-за того, что законодательством такие сроки сейчас не установлены, мы видим очевидные риски нарушения прав присяжных на своевременное материальное вознаграждение».

По итогам проверки Счётная палата рекомендовала: установить срок выплат присяжным в течение 30 дней со дня провозглашения приговора. Ожидается, что предлагаемые Минюстом поправки в законодательство повысят гарантии материального обеспечения присяжных заседателей, сообщается на портале гарант.ру.

Кто может стать присяжным в России?

Письмо о включении в список кандидатов в присяжные заседатели в своём почтовом ящике может обнаружить практически любой гражданин России, внесённый в списки для голосования. Ведь именно по ним и выбирают кандидатов в присяжные. А сами списки формируют как раз после выборов.

Федеральный закон «О присяжных заседателях» выдвигает к кандидатам не так много требований:

  1. кандидат должен быть старше 25 лет;
  2. не иметь непогашенную или не снятую судимость;
  3. не быть признан судом недееспособными или ограничен судом в дееспособности;
  4. не состоять на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

Кроме того, к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются лица:

  1. подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
  2. не владеющие языком, на котором ведётся судопроизводство;
  3. имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в суде.

Ранее «Парламентская газета» также сообщала, что органам региональной власти и администрациям муниципалитетов могут открыть доступ к сведениям о судимости кандидатов в присяжные заседатели. Соответствующий законопроект депутаты планируют рассмотреть во втором чтении на одном из пленарных заседаний Госдумы в осеннюю сессию.

Льготы для присяжных

Поучаствовать в восстановлении справедливости — дело само по себе благородное. При этом за свою работу присяжным полагается ещё и целый набор преференций. Например, на присяжного заседателя на период осуществления им полномочий распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. Кроме того, присяжным оплачивается проезд к месту проведения судебного заседания. А в случае если процесс идёт в другом городе — и проживание в гостинице.

Важный момент: во время работы в суде присяжного нельзя уволить с основного места работы. А время, потраченное на правосудие, идёт в стаж.

Более того, на время исполнения присяжными своих обязанностей за ними сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

Но самое главное — такая работа оплачивается. Вознаграждение составляет одну вторую часть должностного оклада судьи того суда, где рассматривается дело. Но не менее среднего заработка присяжного по месту основной работы.

Но вот тут-то, как оказалось, и возникают проблемы.

Почему россияне не хотят быть присяжными?

Всё дело в том, что средний заработок на период участия в работе суда за сотрудником по основному месту работы не сохраняется. А теперь представьте себе ситуацию: вы проявили гражданскую позицию и согласились стать присяжным.

Минимальный срок рассмотрения таких дел составляет 10 дней. Но процесс может и затянуться, например на несколько месяцев. Всё это время вы не получаете заработную плату. При этом компенсационных выплат от государства вам приходится ждать почти полгода. А если у вас дети, кредиты, ипотека? Захотите ли вы поменять привычный уклад жизни на возможность проявить свою гражданскую позицию?

Читайте также:

Поправки в законодательство, надеются в Минюсте, снимут подобные вопросы. Однако, по мнению сенатора Ольги Ковитиди, предложенные меры недостаточные.

«Я считаю, что на размер компенсационных выплат присяжным необходимо распространить районные коэффициенты, а также надбавки за работу в отдалённой местности. Думаю, что этот и другие вопросы должно решить экспертное сообщество в кратчайшие сроки», — рассказала Ковитиди «Парламентской газете».

Не хочу и не буду!

Пока же, как показывает практика, лишь один из десяти кандидатов является в суд по повестке присяжного заседателя. Но и те, кто откликаются на приглашение, не всегда готовы стать присяжными.

Официальных причин для отказа несколько:

  • кандидат уже был присяжным не менее года;
  • кандидат имеет на руках недееспособного ребёнка до трёх лет;
  • ограничение по возрасту до 60-65 лет;
  • болезнь;
  • командировка;
  • религиозные ограничения.

К этим пунктам всё чаще прибавляется и нежелание быть присяжным по причине ухудшения своего материального положения, отмечают эксперты.

Между тем России в последнее время нужно всё больше присяжных. Дело в том, что с июня 2018 года присяжные заседатели призваны рассматривать дела не только областных и городских, но и районных судов.

Читать еще:  Как усыновить ребенка. Инструкция к действиям

Кроме того, в ближайшее время планируется увеличить перечень статей, дела по которым рассматриваются судом присяжных. Ранее «Парламентская газета» сообщала, что эту тему сейчас прорабатывают эксперты.

Оформляем

Документальное оформление отсутствия работника на рабочем месте из-за участия в судебном заседании сводится к двум основным моментам:

• подтверждение о необходимости явиться в суд (обычно повестка);

• отражение в документации учреждения: заявлении, приказе, табеле учета использования рабочего времени (далее — табель). О табелировании поговорим отдельно.

Начнем с повестки. Именно этим документом в общем случае оформляется вызов в суд. Законодательно утверждены формы повестки в уголовном производстве и административном деле.

В нашем случае речь идет об административном правонарушении — нарушении правил дорожного движения, повлекшем повреждение транспортных средств, груза, автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, дорожных сооружений или другого имущества (ст. 124 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X, далее — КУоАП).

ВНИМАНИЕ!

Административное дело и дело об административном правонарушении — это разные вещи.

По делу об административном правонарушении лицо привлекают к ответственности за нарушения, предусмотренные КУоАП. Административное же дело касается решения публично-правового спора, где обычно одной из сторон является орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, их должностное или служебное лицо или другой субъект, осуществляющий властные управленческие функции на основе законодательства, в том числе во исполнение делегированных полномочий.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном КУоАП, а административные дела — по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины от 06.07.2005 г. № 2747-IV.

Из ст. 277 2 КУоАП следует, что повестки участникам судебного заседания вручаются не позднее чем за трое суток до дня рассмотрения дела в суде, и в них указываются дата и место рассмотрения дела. Подробного описания документа и способа передачи участникам заседания суда повестки КУоАП не содержит. Поэтому обычно каждое учреждение суда руководствуется внутренними документами, которыми утверждены форма, порядок отправления повесток участникам судебного процесса и последствия неявки в суд.

На основании повестки целесообразно получить от работника заявление об освобождении от работы, где он собственноручно определит время, на которое требует освобождения. В свою очередь, на основании заявления работника и повестки издается приказ руководителя об освобождении от работы в связи с вызовом в суд.

Помните, что неявка работника в суд в качестве свидетеля может иметь последствия. В частности, в случае неоднократной неявки в суд свидетеля могут привлечь к административной ответственности за неуважение к суду, которое проявилось в злостном уклонении от явки в суд, — штраф от 850 до 2550 грн. (ст. 185 3 КУоАП).

Как находят присяжных для судебного процесса?

Судей из народа избирают после проведения федеральных выборов. Присяжным может стать практически каждый. В случае согласия гражданина приступить к обязанностям заседателя ему предоставляется право на освобождение от выполнения обязанностей в дни работы в суде, выплата жалования. Что касается нетрудоустроенных граждан, им оплачивается 50% от заработка судьи, в суде которого идет разбирательство.

Из основных требований – физическое и психологическое состояние присяжного должно быть нормальным, а также заседатель не может иметь какой-либо государственной должности и быть судимым. Этот вопрос является не таким простым, как кажется, на первый взгляд, поэтому для получения более детальной информации и достоверных знаний о тонкостях назначения, участия и оплаты труда заседателя вы можете получить в юридических конторах вашего города.

Также у вас есть возможность получить бесплатную консультацию квалифицированного юриста 24 часа в сутки без выходных на нашем сайте, вам достаточно написать свой вопрос в форму внизу или в статье, и опытные юристы с радостью Вам ответят.

Что будет за неявку в суды различных инстанций

Для административных, гражданских и уголовных дел на законодательном уровне предусмотрены различные правила по обеспечению явки и рассмотрению дел в отсутствие одного из участников слушания.

Чаще всего судебные заседания игнорирует ответчик в гражданском деле, который по умолчанию не согласен с исковым требованием. И как раз такие дела очень легко и быстро рассматриваются без его присутствия.

Последствия за неявку в уголовный суд для свидетеля

Свидетель в уголовном суде не является ключевой фигурой. Его показания есть в материалах дела, которые собираются еще на этапе дознания и расследования сотрудниками следственных органов. Слова свидетеля могут просто зачитать в зале заседаний при представлении доказательств со стороны обвинения или защиты.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Если уголовное дело рассматривается в особом порядке, то свидетелей даже не будут вызывать на процесс. При рассмотрении дела в общем порядке стороны могут ходатайствовать о вызове свидетелей по несколько раз. Судья может согласиться или отказать им в этом.

Если свидетель работает вахтовым методом и находится в другом регионе или служит в армии, то никто не станет принудительно доставлять его в зал заседаний, как бы того не хотел потерпевший или подсудимый.

За неявку свидетеля в суд на рассмотрение уголовного дела без уважительной причины придется заплатить штраф 2500 рублей. Но на практике такая санкция применяется крайне редко.

Последствия для обвиняемого за неявку в суд по уголовному делу

В уголовном разбирательстве обвиняемый выступает самым важным фигурантом. Его явка является обязательной. Но в ряде случаев, согласно Уголовно-процессуальному кодексу, дело может рассматриваться без его присутствия, если нет никакой возможности доставить обвиняемого в зал суда.

Читать еще:  Как рассчитывается больничный по уходу за ребенком

Например, подсудимый по уголовному делу служит в армии. Судья может принять решение рассмотреть дело без его присутствия. В таком случае к подсудимому в часть будут направлены документы для заполнения (расписка о получении повестки, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в особом порядке). Соответственно и приговор будет вынесен без него.

В остальных случаях, если обвиняемый более 2 раз игнорирует судебные заседания и не является на них, то судья выносит постановление о принудительном приводе. Данный процесс происходи в несколько этапов:

  1. Судья выносит постановление о приводе – специальный документ, в котором указаны ФИО подсудимого, его адрес и телефон. Также в постановлении пишется, что привод поручается службе судебных приставов для исполнения.
  2. Постановление передается в службу приставов под подпись.
  3. Далее приставы совершают попытки установить место нахождения подсудимого. К нему пытаются дозвониться, приезжают по указанному адресу. Если гражданин не вызывает доверия у приставов, его привозят в суд самостоятельно.
  4. Если найти подсудимого не удалось, то приставы пишут рапорт о проделанной работе.

Неявка в суд в качестве потерпевшего: какой штраф грозит

Если после нескольких приводов найти обвиняемого так и не удается, судья объявляет его в розыск путем написания постановления. Когда подсудимого найдут, его сразу заключат под стражу на срок, указанный в постановлении.

Последствия для потерпевшего за неявку в суд по уголовному делу

Участие потерпевшего в уголовном разбирательстве также является обязательным. При нем решаются различные правовые и процессуальные вопросы: возможность примирения сторон, рассмотрение дела в особом или общем порядке.

Потерпевший также должен быть заранее уведомлен о судебном заседании, и явиться на него – это прямая обязанность гражданина. Исключение могут составлять только индивидуальные случаи.

Например, когда в деле о краже в качестве потерпевшего выступает инвалид, не способный самостоятельно покинуть свой дом и явиться в здание суда. В такой ситуации к нему на дом направят приставов, которые возьмут все необходимые заявления и документы.

Последствия для истца за неявку в суд по гражданскому делу

Гражданское дело может быть рассмотрено в суде без присутствия истца. Главное, чтобы он подал верно составленное исковое заявление. В нем или в отдельном прошении истец имеет право попросить суд рассмотреть дело без его участия – это нормальная практика. Но участие истца в процессе может понадобиться в том случае, если ответчик представит новые доказательства по делу, которые меняют суть его рассмотрения.

Последствия неявки в суд ответчика по гражданскому делу

Если ответчик в гражданском процессе не явился в суд, то это не может являться серьезным препятствием для вынесения решения судьей. Но для этого должны быть соблюдены такие условия:

  • ответчик должен быть уведомлен надлежащим образом – повестка, звонок по телефону, СМС;
  • ответчик должен получить копию искового заявления, то есть должен понимать, что от него требуют;
  • ему должна быть направлена претензия истца в досудебном порядке.

К сожалению, ответчики в гражданских разбирательствах часто игнорируют суд, просто не зная свои права. Так, например, в делах о разводе ответчик имеет право просить судью дать ему время на примирение (обычно, это 3 месяца), даже если истец против. Иногда это может спасти семью.

Также ответчик имеет право заявить о пропущенном сроке исковой давности, что поможет ему избежать взыскания просроченных долгов. Без его ходатайства судья может удовлетворить иск обратившейся стороны.

По состоянию на 2021 год неявка в суд по гражданскому и административному разбирательству для свидетеля может грозить штрафом в 1000 рублей.

Последствия неявки в административный суд

Часто судьи выносят решения по административным преступлениям, где нет пострадавших, а виновный соглашается с обвинением письменно, в протоколе. Такое разбирательство проходит без его участия, и это нормально. К подобным случаям можно отнести вождение машины в нетрезвом виде или отказ от медицинского освидетельствования.

Если в деле фигурирует потерпевший, например, при побоях, то стороны обязательно должны явиться на разбирательство. То же самое касается нарушений, за которые судья может назначить наказание в виде ареста. Как правило, таких граждан доставляют в суд сотрудники полиции, а после вынесения вердикта, их увозят в спецприемник.

Явка в суд – это обязанность граждан, а не их право. Нельзя игнорировать повестки, поскольку за это грозит реальное наказание в виде штрафа.

Если не явился представитель

Представителем считается лицо, которое уже было представлено суду в таком качестве. Представителем считается или тот, на кого выписана доверенность, или сотрудник прокуратуры. Сюда же включаются родители, опекуны или попечители.

неявка в суд ответчика по гражданскому делу без уважительной причины

Совершеннолетний участник процесса вправе просить, чтобы суд отложил разбирательство, если его представитель не явился по уважительной причине. Ею считается болезнь или иные обстоятельства, которые по объективной причине лишили возможности явиться в суд. Участие в другом деле таковой является не всегда, если речь идет о юристе или прокуроре.

Налагается ли за неявку в суд ответчика по гражданскому делу штраф? Денежное взыскание, размером 1 000 руб., налагается лишь на экспертов, свидетелей, специалистов и переводчиков, которые уклоняются от посещения суда.

Каким образом избирают в присяжные, или «Почему я?!»

А в конверте повестка, сообщающая о том, что вас выбрали в присяжные, что это ваш гражданский долг и прочая информация. Плотно изучив вопрос, я хочу рассказать вам об участии в суде в качестве присяжного заседателя.

Так как же вышло, что выбрали именно вас? Дело в том, что каждые четыре года суд или администрация города составляет списки кандидатов на роль присяжных заседателей. И, соответственно, если вы получили письмо, то были выбраны в качестве кандидата.

Существует ряд ограничений, которые не допускают к участию в заседании в качестве присяжных лиц:

  • младше 25 лет;
  • имеющих непогашенную или неснятую судимость;
  • недееспособных или ограниченно дееспособных;
  • стоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
  • находящихся под следствием;
  • не владеющих языком, на котором ведется процесс;
  • имеющих психологические и физические патологии, мешающие полноценному участию в процессе.
Читать еще:  Амнистия по уголовным делам в 2022 году

Более подробно правила формирования и подачи списков присяжных изложены в Федеральном законе N113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Не получил повестку: ВС разбирался, считать ли призывника уклонистом

Не получил повестку: ВС разбирался, считать ли призывника уклонистом

В январе 2008 года Сергея Давыдова* поставили на учет в военкомате и выдали удостоверение гражданина, подлежащего призыву (приписное свидетельство). В 2009 году молодой человек поступил в Южно-Уральский государственный университет и получил отсрочку от призыва на службу до 2013 года. Затем Давыдов получил еще одну отсрочку – до августа 2017 года, потому что перешел в аспирантуру. Но его отчислили из аспирантуры раньше, в 2016 году, «в связи с окончанием срока обучения». Судя по всему, кандидатскую диссертацию Давыдов так и не защитил.

До 27-летия молодому человеку оставалось почти два года. За это время он так и не получил ни одной повестки, хотя призывов за это время было четыре. Но в его приписном была отметка о том, что он должен явиться в военкомат с 1 по 5 сентября 2017 года. Но молодой человек решил, что это не повестка, и приходить не стал.

В апреле 2019 года уже 27-летний Давыдов обратился в военкомат, чтобы получить военный билет. Призывная комиссия зачислила молодого человека в запас, но выдала ему вместо военного билета справку «уклониста». Она посчитала, что Давыдов не прошел службу без законных оснований. Получатель такой справки не может в течение 10 лет работать на государственной и муниципальной службе.

Это молодого человека не устроило. Он обратился в суд и попросил признать заключение незаконным и обязать призывную комиссию оценить возможность зачисления его в запас в качестве гражданина, не подлежащего призыву в силу возраста. Административный истец настаивал, что в отношении него военкомат не провел должных мероприятий по призыву.

Было ли уведомление: суды в оценке разошлись

Златоустовский горсуд Челябинской области частично удовлетворил иск Давыдова. Он указал, что закон обязывает граждан являться на призыв только по повестке. В августе 2016 года Южно-Уральский государственный университет направил в военкомат справку о том, что Давыдова отчислили из вуза и что он подлежит призыву на службу. Но после этого никаких повесток молодому человеку не направляли. Давыдов не мог знать, когда и куда ему нужно прийти, чтобы пройти призывные мероприятия. Таким образом, истец не уклонялся от военной службы, решила первая инстанция и признала необоснованным заключение комиссии (№ 2а-1456/2019).

Челябинский областной суд посчитал иначе. Апелляция пришла к выводу, что справка об отчислении не может служить доказательством, поскольку нет свидетельств, что военкомат ее получил. Сам же истец после окончания срока отсрочки в комиссариат не обращался, хотя в выданном ему удостоверении подлежащего призыву гражданина была дата явки. Запись, что Давыдову нужно было прийти в военкомат с 1 по 5 сентября 2017 года, появилась в его приписном еще в 2015 году.

Тем не менее на призывные мероприятия истец так и не явился, а это значит, что он уклонился от службы, решила апелляция. Суд отменил решение первой инстанции в части признания заключения комиссии незаконным и отклонил соответствующие требования Давыдова (№ 11а — 10192/2019). Седьмой кассационный СОЮ с апелляцией согласился (№ 8а-2946/2019).

Запись в удостоверении – ненадлежащее оповещение

Тройка судей под председательством Игоря Зинченко поддержала первую инстанцию в оценке справки из университета. Бумагу, как указал Верховный суд, представил суду сам ответчик, который не отрицал, что получал ее.

Но после отчисления истца из аспирантуры военкомат не уведомил его должным образом о необходимости явиться на призывные мероприятия. В карте призывника был адрес Давыдова, но нет никакой информации, что ему направлялись повестки. При этом есть сообщения участкового и начальника отдела МВД по городскому округу, что военкомат не обращался к ним для установления местонахождения молодого человека.

Одну лишь отметку в приписном нельзя признать надлежащим оповещением о необходимости явки в военкомат, подчеркнул ВС. Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по уведомлению, а Давыдов не прошел службу по причинам, которые от него не зависят. Тройка судей отменила решения апелляции и первой кассации в части признания законным заключения призывной комиссии и оставила в силе акт первой инстанции (№ 48-КАД20-6-К7).

«Подтверждает и развивает практику»: эксперты об определении

Практика по такой категории административных дел очень обширна. Неоднократно по ней высказывался Верховный суд (№ 32-КГ17-41, № 4-КГ18-7, № 65-КА20-1), рассказывает адвокат правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

Но если до 2018 года она была не столь единообразна, то последние годы позиция судов достаточно однозначна, замечает председатель КА «Призывник» Аркадий Чаплыгин. По его словам, военкомат обязан вызывать призывников повестками, а призывники могут не являться без вызова (за исключением случаев, прямо указанных в законе). В такой ситуации суды обоснованно считают, что нельзя наказывать призывников за неисполнение военкоматом своих обязанностей, поясняет эксперт. С ним соглашается Передрук.

Суды встают на сторону истцов, если в деле нет доказательств, что призывник намеренно избегал вручения повесток или не являлся по врученным повесткам.

Александр Передрук, адвокат правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга»

В деле Давыдова, по словам адвоката, Верховный суд не только подтвердил ранее сформированный подход, но и развил его, оценив природу записи в удостоверении подлежащего призыву гражданина. Суд указал, что отметку о необходимости явки в военкомат нельзя признать правомерным и достаточным извещением призывника.

Этот вывод важен для практики, поскольку он потенциально применим едва ли не в каждом подобном споре: ориентировочные даты явки в военкомат всегда указываются в приписном. Но, как верно отметил ВС, такая запись не имеет правовых последствий, поскольку закон однозначно связывает необходимость визита в военкомат с повесткой, врученной лично призывнику, подчеркивает Передрук.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector