Biznesivlast.ru

Бизнес и Власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за продажу алкоголя без лицензии

Ответственность за продажу алкоголя без лицензии

Торговля алкоголем всегда было занятием непростым, хотя и доходным. В этом деле много нюансов и подводных камней, высоки требования к производству и продаже алкоголя. В последнее время законодательство в этой сфере меняется чуть ли не по нескольку раз в год.

Стоимость оформления для легальной деятельности увеличивается вместе с ужесточением наказаний за нарушения. Грубым нарушением закона считается продажа алкоголя без лицензии. Ответственность за это нарушение лежит полностью на продавце.

Реализация без лицензии товара, подлежащего лицензированию — нарушение закона. Сегодня к продавцам алкогольной продукции без лицензии может быть применена как административная статья (ст. 14.17 ч.3), так и уголовная (ст. 171 УК РФ). Раньше это был просто штраф, сегодня дело может закончиться разорением и тюрьмой.

Что было раньше

Ранее ответственность за продажу алкоголя без лицензии (ст. 14.16 ч.3 КоАП) не была такой уж высокой. Дело заканчивалось административным штрафом и рассматривалось в Мировом Суде:

  • для ИП: 4 — 5 тыс. рублей.
  • для организации: 40 — 50 тыс. рублей.
  • Для гражданина: до 1,5 тыс. рублей.

Закон сегодня

Сегодня данное правонарушение подпало под ст. 14.17. ч.3 КоАП и рассматривается в Арбитражном суде. Штрафы выросли:

  • Для граждан с 1,5 тыс. до 2,5 тыс. рублей.
  • Для ИП с 5 тыс. до 15 тыс. рублей.
  • Для предприятий с 50 тыс. до 300 тыс. рублей.

При отягчающих обстоятельствах, продажа алкоголя без лицензии увеличивает ответственность продавцов за данное нарушение, вплоть до применения уголовной статьи 171 УК РФ.

К отягчающим обстоятельствам относят:

  • торговля алкоголем с поддельной акцизной маркой,
  • торговля алкоголем в неположенное время, ,
  • продажа алкоголя в необорудованном для этого месте,
  • продажа несертифицированного алкоголя.

Кроме того, компетентные органы возьмут несколько образцов алкогольной продукции для проведения химического анализа. В случае обнаружения несоответствия содержимого бутылки и этикетки (в том числе сертификату) — это также явится отягчающим обстоятельством.

Недобросовестный поставщик может:

  • заменить содержимое емкости на более дешевое,
  • подделать сертификаты,
  • подделать сопроводительные документы,
  • не провести поставленную продавцу партию алкоголя через свою бухгалтерию и через систему ЕГАИС.

Нормативно-правовая база

Вопрос производства и реализации продукции, которая содержит спирт, представляет собой отдельную нишу нормативных актов юридической силы.

В первую очередь она регулируется законом №171, в соответствии с которым к ответственности привлекаются:

  • физические лица, продающие алкоголь собственного производства;
  • организации, реализующие спиртное без регистрации юрлица;
  • лица, распространяющие такой товар без лицензии.

Упомянутое положение закона вдобавок конкретизирует инструкции и распоряжения компетентных органов, которые взяли на себя роль разъяснения и уточнения главных требований, состоящих из:

  • оборота алкогольных напитков в запрещённом месте (в больницах, возле спортивных объектов, в транспорте, учебных учреждениях и прочих территориях, оговоренных в ст. 16 п.2.);
  • продажи спиртного в ночное время суток (за торговлю после 23 часов положен штраф согласно п.9 ст. 16);
  • распространения спиртного несовершеннолетним особам (запрещено осуществлять реализацию алкоголя лицам, не достигшим 18 лет – это пресекается в п.11 ст.16);
  • попытки обойти процедуру регистрации лица, которому дозволено законно вести коммерческую деятельность (ООО или ИП);
  • изготовление алкоголя самостоятельно и дальнейшее распространение таких напитков (касается лиц, которые создают напиток с целью продажи другим особам);
  • реализации товара без каких-либо обозначений или этикетками на иностранном языке, с поддельными акцизными марками и без положенной лицензии.
Читать еще:  Как оформлять на работу беженцев и переселенцев?

Если опираться на современное законодательство РФ, к продавцам алкоголя без соответствующих документов может быть применена как административная, так и уголовная статьи. Поэтому любые незаконные манипуляции рискуют закончиться не просто символическим штрафом, а разорением компании или тюрьмой для владельца бизнеса.

Судебная практика по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ

Практика рассмотрения судами дел о наложении штрафов за продажу алкоголя без лицензии весьма интересна. Она позволяет понять, как мыслят судьи при рассмотрении дел данной категории и чего можно ждать в случае возникновения неприятной ситуации привлечения к административной ответственности.

Например, практический интерес представляет привлечение к ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП организации, имеющей лицензию, в период приостановления действия последней. Такой вопрос разрешался, в частности, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.09.2018 № Ф01-3882/2018 по делу № А31-7433/2017, которое было оставлено в силе судьей вышестоящей инстанции.

Организация была признана виновной в совершении административного правонарушения в связи с тем, что имеющаяся лицензия была приостановлена выдавшим ее органом. При этом суд также указал, что конфискация является дополнительной санкцией и применяется с учетом тяжести правонарушения. Поскольку же алкоголь не являлся контрафактным, судья счел возможным не применять конфискацию алкогольной продукции и возвратить ее владельцу.

Также изучение судебной практики позволяет установить, какие категории лиц могут быть подвергнуты наказанию по рассматриваемой статье в качестве должностных. Таковыми судьи признавали в том числе лиц, состоящих в трудовых отношениях с организацией (выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции) либо индивидуальных предпринимателей, реализующих алкоголь в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Это подтверждается решениями Верховного суда Республики Коми по делу № 21-178/2014, Верховного суда Республики Бурятии от 23.06.2014 по делу № 21-80 и др. подобными актами.

Таким образом, ответственности за продажу спиртного без лицензии КоАП прямо не предусматривает, но содержит санкцию за оборот спиртного без разрешения. Розничная же продажа законом определена как один из элементов оборота. Положения ч. 3 ст. 14.17 КоАП за незаконный оборот алкогольной продукции предусматривают наложения штрафа, дисквалификацию должностных лиц и административное приостановление деятельности организации. В качестве дополнительного наказания может быть применена также конфискация указанной продукции.

Читать еще:  Институт разъяснения решения конституционного суда

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.

Изменения в законодательстве

Последнее повышение денежных взысканий за незаконный сбыт алкоголя отмечено в 2014 году. До этого времени провинившийся предприниматель мог отделаться штрафом в размере 4000–5000 рублей, предприятие или ООО выплачивали государству 40–50 тыс. руб. Цель наказания — защита потребителей от некачественного продукта, сокращение товарооборота кустарного алкоголя.

Обратите внимание! В планах на 2018 год рассмотрение законопроекта о повышении штрафных санкций за сбыт алкоголя без лицензии.

Для ООО ожидается повышение денежных взысканий до 300 000 рублей, для юридических лиц — до 3 млн рублей. Если напитки реализуются группой лиц, штрафные санкции составят от 4 млн рублей, или будет применено альтернативное наказание — лишение свободы до 5 лет.

Санкции за различные нарушения

В РФ существует три наиболее распространенных нарушения продажи: реализация товаров с поддельными акцизными марками, реализация спиртосодержащих напитков несовершеннолетним и реализация в запрещенное время. Рассмотрим эти ситуации более детально. Так, за продажу алкогольных напитков с отсутствующей или поддельной акцизной маркой предусмотрен штраф в размере:

  1. Для физического лица — до 5 тысяч рублей.
  2. Для должностного лица — до 15 тысяч рублей.
  3. Для юридического лица — до 300 тысяч рублей.

Внимание: если на предприятии или в магазине будет обнаружен поддельный товар, то его в обязательном порядке конфисковывают и уничтожают.

Рассмотрим, в каких случаях предприниматель не имеет права продавать крепкие напитки потенциальным клиентам. Эта возможность регулируется Федеральным законом №171. В нем указано, что продажа запрещена несовершеннолетним лицам, а также тем, кто вызывает подозрение на малый возраст и при этом не может предъявить документ, подтверждающий личность. Также во многих населенных пунктах запрещено продавать спиртные напитки в ночное время, которое считается с 10 часов вечера до 8 часов утра. Но при этом региональные и городские власти могут менять данную норму и даже отменять ее по своему усмотрению. Также не допускается продажа напитков в случае, если ИП или ООО не получило разрешение от ЕГАИС или не ведет учет в ее базе данных, или же пытается продавать их в местах, не предназначенных для этого.

продажа алкоголя без лицензии ответственность

Запрещенными местами для продажи алкоголя являются общественные места, автовокзалы и ж/д вокзалы, территория, прилегающая к школам, детским садам, больницам и спортивным объектам. Ночное время тоже может быть разным. К примеру:

  1. В Москве действует запрет с 23 до 8 часов.
  2. В Московской области с 21 до 11 часов.
  3. В Санкт-Петербурге с 22 до 10 часов.
Читать еще:  Как дается фамилия ребенку вне брака

За нарушение данного периода предусмотрены штрафы и санкции со стороны проверяющих органов. При этом точки беспошлинной торговли не обязаны ограничивать продажу напитков, этот запрет касается исключительно магазинов. То есть желающие могут без проблем приобрести выпивку в ресторане, баре или дьюти-фри. Отдельно следует разобрать вопрос касательно несовершеннолетних. К ним относятся лица, которым еще не исполнилось 18 лет. В стране действует запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним, поэтому если продавцу кажется, что человеку еще не исполнилось 18 лет, то он вправе отказать в продаже или же затребовать документ, подтверждающий возраст клиента.

Внимание: алкогольным напитком считается жидкость, в которой содержится больше 0.5% этилового спирта. Под это определение попадает вино, шампанское, ликеры, различные коктейли, пиво, ром и другие напитки, кроме кваса и кисломолочной продукции.

За нарушение данной нормы предусматриваются следующие штрафы: для физлица от 30 до 50 тысяч рублей, для должностного лица от 100 до 200 тысяч, для юрлица от 300 до 500 тысяч рублей. Если в течение года нарушение будет допущено повторно, то торговую точку штрафуют значительно серьезнее: штраф для физлица увеличивается до 80 тысяч, допускается изъятие выручки, полученной от продажи алкоголя, за последние полгода, а для должностных лиц возможно отстранение от занимаемой должности или принудительные работы продолжительностью до 12 месяцев.

Когда запрещено продавать спиртное

Федеральный закон № 171 запрещает оборот спиртосодержащих напитков при следующих обстоятельствах:

Когда запрещено продавать спиртное

  1. Когда потребителем является несовершеннолетнее лицо, или в случае, если гражданин отказывается предъявлять документы, которые подтверждают, что ему уже есть 18 лет.
  2. Если продажа спиртных напитков осуществляется в ночное время – с 22:00 до 8:00. В России местное правительство устанавливает временные рамки для своего региона, когда разрешено и запрещено реализовывать алкоголь.
  3. При отсутствии разрешения на торговлю спиртным или отказа от взаимодействия с ЕГАИС.
  4. Торговля осуществляется в публичных местах, которые не предназначены для торговли такими товарами.
  5. ИП или фирма занимается коммерческим бизнесом без регистрации лица.

Временные рамки на сбыт спиртных напитков в регионах России:

  1. Москва – с 23:00 до 8:00.
  2. Московская область – с 21:00 до 11:00.
  3. Санкт-Петербург с 22:00 до 10:00.

Как избежать наказания или оспорить назначенный штраф?

Чтобы избежать возникновения проблем с законом в будущем, предпринимателю либо организации, которые занимаются реализацией алкоголя, стоит заранее получить соответствующую лицензию.

Если штрафное взыскание уже было выписано в отношении лица, занимающегося торговлей алкоголем, постановление возможно оспорить через суд с помощью соответствующей жалобы (отметим, что в административном порядке обжалуется постановление, в уголовном – приговор).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector