Biznesivlast.ru

Бизнес и Власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении по части 3 статьи. 1 КоАП РФ

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ

Индивидуальный предприниматель принял на работу 4-х граждан республики Узбекистан.

Иностранные работники А., Б., В. прошли предварительный медицинский осмотр 18.10.2016 г. в ООО УЗ Поликлиника «З» и были трудоустроены к ИП только после получения заключения предварительного медицинского осмотра — 20.10.2016 г. Данный факт подтверждается паспортами здоровья работника N 1 от 19.10.2016 г., N 2 от 19.10.2016 г., N 3 от 19.10.2016 г., копиями приказов о трудоустройстве.

Иностранный работник Г. ранее работал у ИП. Перед трудоустройством Г. проходил предварительный медицинский осмотр в ООО УЗ Поликлиника «З» 04.07.2016 г., что подтверждается паспортом здоровья работника N 4092. 26.10.2016 года был уволен по собственному желанию в связи с отбытием в Узбекистан. После приезда, он обратился к ИП. с заявлением о приеме на работу. ИП. выдал Г. направление на прохождение предварительного медицинского осмотра. До момента получения паспорта здоровья работника N 6512 от 05.12.2016 г., Г. не приступал к исполнению трудовых обязанностей, что подтверждается приказом N 9 от 01.12.2016 г. После получения паспорта здоровья работника N 6512 от 05.12.2016 г. Г. приступил к работе.

Таким образом, работники А., Б., В. не приступали к исполнению трудовых обязанностей до момента получения паспорта здоровья работника. Насчет работника Г. спорный момент.

Трудовая инспекция рассмотрела дело об административном правонарушении. Вынесла постановление о назначении административного наказания — штрафа в размере 20000 рублей по ч.3 ст.5.27.1 Коап РФ (размеры штрафа по данной статье 15-25 тыс.)

В данном постановлении государственный инспектор труда указывает, что ИП совершил правонарушение в отношении всех четверых иностранных работников (А., Б., В., Г). Что смягчающими обстоятельствами являются раскаяние лица совершившего преступления, отягчающих нет.

И штраф вынесен не в минимальном размере — 15000 рублей, а 20000 рублей.

Хотелось бы минимальный размер.

Будем обжаловать данное постановление.

Какие документы необходимо приложить к жалобе на постановление?

На какие моменты, статьи закона ссылаться и что просить у суда?

Общие положения

Предписание ГИТ выдается после проведения инспектирования. Предписание считается распорядительным документом, в отличие от акта. В нем обязательно должны быть отражены следующие моменты:

  1. Дата и место составления.
  2. Данные контрольного органа.
  3. Основания для проведения проверки.
  4. Данные проверяющего инспектора.
  5. Способы проверки.
  6. Список выявленных нарушений.
  7. Ссылки на нормы закона, которые были нарушены.
  8. Срок для устранения нарушений.
Читать еще:  Замена свидетельства на земельный участок

Если работодатель, у которого проводилась проверка, не согласен с ее результатами, он может оспорить решение инспектора.

Обжалование результатов проверки ГИТ может производиться 2-мя способами: через суд или путем подачи жалобы руководству инспекции (ст.161 ТК РФ, ст.16 294-ФЗ). Работодатель может обжаловать предписание любым удобным способом.

По статистике, оспаривание результатов проверки путем подачи жалобы руководству ГИТ, редко приводит к желаемому результату. Как правило, руководители инспекции оставляют документ без изменений. Наиболее эффективным способом решения проблемы является обращение в суд.

Каким способом пожаловаться?

Жалоба на работодателя может быть оформлена стандартным способом либо подготовлена и направлена в онлайн режиме. Далее рассмотрим более подробно каждый из доступных вариантов.

Стандартный способ предполагает написание обращения от руки либо же распечатку документа на компьютере. В любом случае жалоба должна быть обязательно подписана ее автором. Этот вариант действий можно назвать традиционным и доступным практически для любого гражданина. Ведь даже если нет возможности напечатать текст на ПК, то можно просто взять ручку и лист бумаги и изложить на нем все свои замечания и претензии. После того как обращение будет подготовлено, его останется только направить по правильному адресу. Но о том, как подать жалобу в трудовую инспекцию, читайте в следующем разделе.

Однако все больше граждан предпочитают обращаться в ГИТ онлайн. Это вполне объяснимо, ведь такой механизм обжалования имеет ряд преимуществ:

  1. не нужно никуда идти лично;
  2. на сайте есть подсказки, как правильно оформить заявление;
  3. процедура подготовки и направления жалобы занимает гораздо меньше времени.

При обжаловании действий работодателя онлайн подготовка и направление жалобы осуществляется практически одноэтапно. Пользователь заполняет предложенную форму и выбирает опцию «направить». При этом не нужно лично нести бумаги в ГИТ либо направлять документы почтой.

Пожаловаться онлайн тоже можно несколькими способами.

Во-первых, через официальный сайт Роструда. Для этого переходим по адресу https://rostrud.gov.ru/. Далее на главной странице сайта выбираем опцию «Направить обращение».

Направить обращение на главной страницы сайта Роструда

Пользователь будет направлен в Общественную приемную, где ему будет предложено несколько услуг:

  • встать на учет в качестве безработного на портале «Работа в России»;
  • направить обращение по вопросам трудовых отношений через систему онлайнинспекция.рф;
  • консультация по трудовому законодательству через Госуслуги; .

Выбираем последний пункт.

Направить обращение в Роструд

Система перенаправит пользователя на следующую вкладку, где будет пустая форма обращения. Здесь нужно указать тему обращения (можно выбрать из выпадающего списка), а также ввести текст обращения. Далее нужно прикрепить файлы-приложения, ввести капчу, дать согласие на обработку персональных данных и указать сведения об отправителе и работодателе.

Читать еще:  Как возбудить уголовное дело

Заполнение формы с обращением на сайте Роструда

Во-вторых, можно написать жалобу на официальном сайте трудовой инспекции, а точнее пожаловаться в ГИТ через сервис Онлайниспекция.рф. Однако в этом случае понадобится авторизоваться на сайте через Госуслуги. Далее следует кликнуть на главное меню в левом верхнем углу экрана и выбрать опцию «Сообщить о проблеме».

Онлайниспекция.рф - сообщить о проблеме

Система перенаправит пользователя в раздел «Отправить заявление о нарушении трудового законодательства» и предложит выбрать подходящую рубрику. После выбора категории проблемы перед жалобщиком появятся следующие позиции:

  • организовать проверку изложенных фактов;
  • предоставить официальную консультацию ГИТ.

Ставим отметку напротив подходящей строки и нажимаем продолжить.

Онлайниспекция.рф - отправить заявление о нарушении трудового законодательства

Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм

Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.

Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.

Когда в прошении могут отказать

Несмотря на то, что норма направлена на поддержку предпринимательства, российские суды зачастую отказывают в удовлетворении требований заявителя. Причина проста: КоАП предусматривает слишком много условий, при которых невозможна замена штрафных санкций. Два основных случая, в которых, вероятно, жалоба будет отклонена:

  • нарушение закона было допущено на этапе госрегистрации;
  • правонарушение влечет за собой угрозу здоровью граждан.

И в этом заключена важнейшая причина, по которой российские суды отвечают отказом на подобные обращения: большинство рассматриваемых статей предусматривают риск для здоровья и жизни людей. Поэтому при составлении ходатайства особое внимание в мотивации стоит уделить не первичности совершенного проступка, а обоснованию того, почему допущенное нарушение не могло стать причиной проблем у третьих лиц.

Читать еще:  Больничный во время отпуска с последующим увольнением

Решил ввести дресс-код

Сотрудник устроился на работу в компанию без дресс-кода, а через полгода работодатель решил, что все должны приходить в офис в белых рубашках и черных брюках. Изначально в трудовом договоре такого условия не было, и сотрудник спрашивает, можно ли считать введение дресс-кода нарушением договора.

Введение дресс-кода не нарушает договор. Работодатель вправе в любой момент установить требования к внешнему виду сотрудников, стилю или форме одежды.

Чтобы ввести дресс-код законно, работодателю нужно прописать его в локальном акте, например правилах внутреннего трудового распорядка или кодексе этики служебного поведения. Затем ознакомить сотрудников с этим локальным актом под подпись, и только после этого требовать одеваться на работу по дресс-коду.

«Я просто излагаю позицию МВД»

Кулешов в ВС не явился, в отличие от своего процессуального оппонента из МВД Надежды Торгушиной. Она настаивала, что правовых оснований для отмены апелляционного и кассационного постановлений не имеется. Основной аргумент — истечение срока давности, в связи с которым дело о нарушении ПДД было прекращено. По мнению ответчика, это говорит о неустановлении вины должностных лиц, что, в свою очередь, не позволяет истцу взыскивать компенсацию.

— У нас виновность определяется кем? — поинтересовался судья ВС Михаил Кротов.

— Судом, — уверенно ответила представитель МВД.

— При наличии соответствующих доказательств. А если отдел внутренних дел не предоставил соответствующих доказательств, является ли лицо виновным? — продолжал допытываться Кротов.

— Ну, данным постановлением… Исходя из КоАП… Открытый вопрос… — замялась Торгушина.

— Процесс административный выиграл кто? — не отступал Кротов.

— Никто не выиграл. — Даже под маской было видно, как Торгушина широко улыбается.

— Оспаривал заявитель, заявитель получил решение, что постановление отменено, — стал перечислять Кротов.

— Ему и штраф вернули… — подключился к диалогу судья ВС Сергей Асташов.

— Я понимаю ваши вопросы, я просто излагаю позицию МВД… — отбивалась Торгушина.

— Постановление отменили, штраф вернули. Но никто не выиграл! — Теперь широко улыбнулся Асташов.

Задав еще несколько вопросов представителю МВД, тройка судей ВС удалилась в совещательную комнату. В итоге ВС вернул дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector